票据逾期锁定8个月、子公司成失信被执行人，甘肃城乡发展集团信用风险持续暴露

作者I水镜 编辑I韫玉

截至2026年7月31日，甘肃省城乡发展投资集团有限公司票据承兑逾期余额为2670万元，累计逾期发生额2790万元。这是该公司自2025年12月首次披露以来，连续第8个披露时点出现逾期记录（数据来源：财汇AI数据研究院）。与此同时，该公司自2026年3月起被上海票据交易所列入“持续逾期名单”，已连续5个月在列。

票据逾期持续发酵之际，甘肃城乡发展集团旗下全资子公司甘肃城乡投文旅产业有限公司，因拖欠服务费等共计约4.4万元，被泾川县人民法院列为失信被执行人，立案日期2026年1月28日，发布日期2026年7月24日。履行情况为“全部未履行”，具体情形为“违反财产报告制度”。

一、票据逾期：连续8个月的数据“冻结”

从披露数据看，逾期呈现三个显著特征：逾期余额始终锁定在2670万元，未发生任何减少；累计承兑发生额持续为零；承兑余额始终为2930万元。所有业务指标处于“冻结”状态，意味着该公司在此期间未产生新的票据承兑业务，也未对既有逾期债务进行清偿。

上海票据交易所的“持续逾期名单”认定标准为最近6个月内发生3次以上逾期。被列入该名单说明，该公司在更早时期（2025年下半年）已存在多次逾期记录。2670万元逾期余额为何连续8个月分文未偿，目前公开信息中尚无来自该公司方面的具体解释。

二、子公司失信：4.4万元背后的信号

与集团2670万元逾期相比，子公司涉及的4.4万元金额虽小，但“失信被执行人”的法律定性使其具有不同的信号意义。

据中国执行信息公开网信息，该案为服务费纠纷，申请执行人为泾川县飞彩印务有限责任公司，执行依据为平凉市中级人民法院（2025）甘08民终1195号终审判决。该公司“全部未履行”且“违反财产报告制度”，法院据此将其列入失信名单。

该子公司由甘肃城乡发展集团100%控股，运营泾川橙香瑶池酒店等项目。母公司票据逾期与子公司失信出现在同一时期，两者之间的关联性值得关注。但目前尚无公开证据表明子公司失信直接源于集团层面的资金调配问题。

三、转型与反腐的交织

甘肃城乡发展集团前身为2012年成立的甘肃省保障性安居工程建设投资有限公司，注册资本35亿元，股东包括甘肃省国资委（51.4286%）、甘肃建投（42.8571%）和甘肃省财政厅（5.7143%）。

近年来集团努力从“政府投融资平台”向“市场化产业集团”转型。截至“十四五”末，资产总额达105.35亿元。2025年营业收入10.52亿元，同比增长23.3%；利润总额486万元，资产负债率56.63%。

2026年1月，该集团在深交所成功发行全国首单“乡村振兴+养老产业”双贴标公司债券，规模5亿元，票面利率3.30%，认购倍数3.50倍，创甘肃省非AAA评级主体同期限债券历史最低利率。

然而，票据逾期与子公司失信，与集团内部持续的反腐风暴处于同一时期。据甘肃省纪委监委通报：2025年9月，时任董事长陈策被查，2026年2月被开除党籍和公职，通报指其“将公权力异化为谋取私利的工具，大搞权钱交易”。原董事长王欢祥亦被查处，通报指其在2015年违规决策收购仁寿山温泉旅游项目，造成重大经济损失。原副总经理田志辉也因涉嫌行贿、受贿被移送检察机关。

目前公开信息中尚无证据表明上述个人案件与票据逾期存在直接因果关联，但治理层面的深层问题对经营稳定性的潜在影响，值得持续关注。

四、法律程序已启动

在票据逾期持续披露的同时，甘肃省公共资源交易中心于2026年7月1日发布了“票据追索权纠纷案件代理专项法律服务”招标公告，采购预算40万元；7月7日中标公示，中标金额34.95万元。一周内完成招标，表明部分持票人已启动法律追索程序，该公司正集中聘请法律团队应对。

票据追索权纠纷的被告方及交易背景尚未公开披露，但法律程序的启动意味着问题已从“信息披露”进入“司法应对”阶段。

多重因素叠加下，甘肃城乡发展集团面临信用修复的考验。转型已初见成效、债券融资渠道仍畅通，但票据逾期连续8个月未发生变化、子公司被列为失信被执行人、追索权纠纷进入法律程序——这些信号均指向现金流管理和债务履约方面存在需要正视的压力。

56.63%的资产负债率处行业合理水平，但支付链条的实际表现往往比单一财务指标更能说明流动性状况。票据逾期的根本原因、子公司失信与集团资金状况的关联、上述问题与腐败案件之间是否存在更深层次的逻辑链条，有待监管部门、司法机构或该公司自身进一步信息披露来验证。

本文所引用数据来源于财汇AI数据研究院、上海票据交易所、中国执行信息公开网、甘肃省纪委监委及甘肃省公共资源交易中心等公开渠道。文章内容基于公开信息整理分析，仅供参考，不构成任何投资或法律建议。对于信息的准确性、完整性或时效性，本公司不作出任何明示或暗示的保证。

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