河南
2026年8月，我们继续关注养老金调整的相关信息。笔者此前已在文章中明确指出，若本月人力资源和社会保障部与财政部仍未发布2026年养老金调整通知，则今年极有可能暂停养老金的上涨，从而终结此前连续21年的连涨纪录。
因此，本月的每一个工作日都至关重要，需密切关注最新动态。值得注意的是，时间越往后推移，利好消息出现的可能性越低。截至本文撰写之时，无论是人力资源和社会保障部官方网站、财政部官方网站，还是其他信息发布渠道，均未发布与今年养老金调整相关的任何消息。基于当前实际情况，公众应做好今年城镇职工养老金不增加、不补发的心理准备。当然，此情况仅适用于城镇职工养老金；城乡居民养老金，即通常所称的农民养老金，预计将如期上涨，后者已在多个重要政策文件中明确。
若2026年确实不调整养老金，其理由是否充分？
当前养老金调整机制主要依据社会保险相关法律法规，具体规定要求养老金的调整应结合物价水平与职工平均工资的涨幅。近年来，这两项指标的变动幅度均不大，尤其是物价涨幅：2024年CPI微涨0.2%，2025年则为零增长。这也是近年来养老金平均涨幅逐年下降，从以往的5%以上一路下滑至2024年的2%的关键因素——物价变动幅度过小。从养老金调整用于弥补物价上涨对货币购买力侵蚀的角度看，一旦物价不再上涨，养老金调整的这一功能便失去意义。因此，今年暂停调整养老金似乎具备一定依据。
然而，养老金调整的另一重要因素——职工平均工资——每年仍在上涨。从这个角度看，2026年继续为退休人员增加养老金亦在情理之中。涨与不涨的正反理由均存在。对于广大退休人员，尤其是养老金水平较低的群体，自然希望每年都能调整，哪怕涨幅较小，也优于完全不加。在近期公布的“十五五”规划中，关于养老金调整的表述，一是向待遇较低人群倾斜，二是健全调整机制。前者已在实际操作中落实，各地普遍提高了定额增加额在全部增加额中的占比，使中低收入人群在调整中获得更高涨幅，未来保持这一做法即可。
重点在于健全养老金调整机制，例如明确每年调整养老金的具体条件，形成制度化条文，使公众能够对照当年实际情况，迅速判断养老金是否调整，而非依赖主观猜测。例如，可规定当上一年度的物价与平均工资涨幅超过某一阈值时，启动当年养老金调整工作；又如，可将每年的全国整体调整比例设定为上一年CPI与城镇职工工资涨幅的平均数。当这些可量化的标准制定成文后，我国的养老金调整机制将趋于完善与健全，广大退休人员亦能进行预期管理，提前判断养老金是否调整及其大致整体上涨比例。
一旦形成按成熟机制执行的思维模式，即便某些年份确实暂停调整养老金，大部分退休人员也不会有过多怨言，因为知道下一年度条件达标后，调整自然会恢复，且涨幅可能较大。
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