被美列入限制清单，但思念食品靠美国工厂绕开贸易壁垒

中国商务部等回应称这是美方的经济胁迫行为，严重损害中国企业合法权益，破坏全球产业链供应链稳定

文｜《财经》研究员 李莹

编辑 | 杨立赟

自当地时间8月3日起，洽洽食品的瓜子和七匹狼的服装，都不能再出口新的商品到美国销售。

三天前，美国国土安全部（DHS）代表强迫劳动执法工作组（FLETF）宣布，将43家中国实体加入《维吾尔强迫劳动预防法》（UFLPA）实体名单，同时对两个现有实体进行了技术更新。

这43家新增实体中有不少消费者耳熟能详的品牌，比如郑州思念食品、洽洽食品、福建七匹狼实业，以及山东魏桥创业集团、特变电工、山东黄金等大型企业。从名单来看，新增企业覆盖铝、铜、黄金、棉花、服装、番茄、水产品、冷冻食品、交通基建、生物制药等多个重点产业。

其中，总部位于河南的郑州思念食品有限公司被指接收来自新疆的维吾尔等群体员工，洽洽食品股份有限公司被指从新疆采购红枣、种子和坚果等农产品，福建七匹狼实业股份有限公司被指从新疆采购棉花。这是它们被制裁的原因。

中国商务部8月1日回应称，美方做法毫无事实依据，持续借所谓“人权”和“强迫劳动”之名，依据国内法肆意对中国企业实施单边制裁，是典型的经济胁迫行为，严重损害相关企业合法权益，严重破坏全球产业链供应链稳定。

中国驻美国大使馆发言人也谴责美方扩大黑名单，表示中方坚决反对美国利用所谓“强迫劳动”问题抹黑中国、干涉中国内政、打压中国企业。

中国棉花协会8月2日发文表示，对美国这一制裁行为坚决反对，美方所谓“强迫劳动”的指控毫无事实与法理依据。新疆机采棉目前占比已超过90%，从种植、采摘到加工、纺织，全产业链均实现了高度自动化与规模化。棉花作为全球性的大宗商品，其产业链已高度国际化。美方此举损害了中国企业的合法权益。

不过就此次名单中的几家消费企业来说，美国的制裁行为暂不会对其业务造成较大的冲击。

思念食品虽然在美国的制裁名单上，但是由于它的出海很早就采取了“本土化”策略，在美国的市场拓展主要依托在美工厂，实际影响不大。

早在2015年，思念就收购了美国洛杉矶查茨沃思一家占地2.9万平方米的雀巢工厂。该工厂2017年底投产，到2018年底，日均最高产量就达到了100吨。

这也是中国速冻食品企业在美国设立的首个生产基地，以此绕开美国FDA（美国食品药品监督管理局）对含肉类产品的进口限制。思念食品的首席执行官（CEO）王鹏曾表示，思念美国工厂的投产，突破了国内含肉类产品不能出口的重大贸易壁垒，“既然美国不让卖在中国包好的肉饺子，那我们就去美国包”。

时任思念食品海外事业部总经理兼美国思念CEO的仝文娟曾表示，思念美国工厂运营到第三年，在本土的销量，就超过了思念从中国十年出口量的总和。

2021年后，思念的烧麦和小笼包等产品逐步进驻Costco、Vons、Albertsons等美国主流商超，同时也进入了电商平台Weee、FreshGoGo、Yamibuy。2025年，思念的猪肉白菜水饺陆续上市美国15个州的山姆会员店。

思念食品对《财经》表示，对本次事件暂不作回应。

洽洽食品是休闲零食行业出海的代表性企业。2025年财报显示，该公司海外市场实现营业收入5.87亿元，同比增长3.16%，但占总营收（65.74亿元）的比重不足9%。公司海外业务覆盖东南亚、中东、欧洲及北美等近70个国家和地区，美国仅是其中之一。

洽洽食品在2008年设立海外办事处启动全球化布局，2017年在泰国建立智能工厂，2019年投产。截至目前，其产品已远销亚、欧、美等近70个国家和地区。在海外线下渠道，洽洽深耕东南亚、中东、欧洲及北美等重点区域，布局商超卖场、本土零售等场景，线上则与Joybuy、Lazada、Shopee等跨境电商平台合作。

七匹狼则在2025年年报明确表示，“公司以内销为主，进出口政策及国外市场变化对公司业绩影响较小”“公司国外市场比例很小”。根据其2025年年报区域收入数据，公司全年境外及港澳台地区营收仅766.25万元，占总营收30.04亿元的0.26%。

七匹狼证券办表示，已知悉上述限制情况，但对公司“没影响”，后续会由公关部门发布对此事的详细回应。

《环球时报》引述华侨大学海上丝绸之路研究院教授胡麒牧称，美国这些措施最终可能增加全球贸易成本，并损害包括美国企业及消费者在内的各方的利益。多位专家也认为，美国扩大所谓实体名单对美国消费者的影响可能大于对中国企业。

UFLPA于2021年12月由美国总统签署成法，2022年6月正式实施。该法的机制是，所有在新疆生产的产品，或由UFLPA实体清单上的企业生产的产品，先被推定为涉及“强迫劳动”，禁止进入美国市场，如果进口商能提供“清晰且令人信服”的证据证明供应链清白，则可反驳。

目前，美国的UFLPA名单所列实体由144家增至187家，名单数量增加30%，这也是该名单有史以来最大规模的一次扩展。美国国土安全部表示，自UFLPA颁布以来，美国海关与边境保护局已根据这一扩展权限拒绝了超过2.43万件货物入境，该批次货物价值近10亿美元。

责编 | 杨明慧

题图来源｜视觉中国