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崔洪建:鼓噪“对华贸易战”,欧洲一些人打错算盘

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如果和中国这个欧盟最大的进口供应商打贸易战,欧洲国家就必须对其造成的后果做出足够的预判。一旦中国采取对等反制,撼动的将是占欧盟总进口额23.1%、难以填补的巨大市场,更不用说在一些欧盟看来被“卡脖子”的供应链问题上,中方有更优越的应对空间

法国《快报》周刊日前刊发社评,鼓噪“欧盟必须敢于对中国发动贸易战”,在欧洲舆论界引发争议。在今年6月的欧盟峰会上各成员国未能就对中国采取“更严厉贸易措施”达成一致后,中欧已同意在双边贸易投资磋商机制下寻求进一步解决分歧。但一些欧洲媒体和政客仍是憋着一口气,一边紧盯着“中国对欧贸易顺差持续上升”不放,一边不断发出要“亮出对华发动贸易战决心”的论调。

当前欧洲关于“贸易不平衡”、国际竞争力下降乃至“被迫去工业化”的焦虑很真实,但若将主要问题归咎于外部因素、指向中国伙伴甚至以“开打贸易战”相威胁,那无疑是搞错了方向、找错了对象、打错了算盘。

将焦虑归为“外部贸易冲击”,牵强

欧洲焦虑产生的直观依据是其统计数据表明,欧盟国家在对外货物贸易中买得多、卖得少了,正加速从全球贸易的顺差方变成逆差方。尤其是从2025年5月到2026年5月一年之间“风云突变”,2026年5月欧元区对外货物贸易逆差达78亿欧元,而2025年5月欧盟单月货物贸易额是顺差127亿欧元;2026年1月至5月,欧盟贸易收支逆差为159亿欧元,而2025年同期为顺差701亿欧元。尽管这仅是月度或季度数据,而且欧盟2025年还拥有1280亿欧元的顺差,但它反映出来的某种趋势已经让欧盟大受刺激。

在过去十年间,除了2022年由于俄乌冲突引发的能源供应问题而出现贸易逆差外,欧盟在国际贸易中一直保持顺差。因此,在承受美国高关税而出口成本上升、能源贸易赤字持续增大的形势下,欧盟担忧2026年极有可能成为其从贸易顺差方到逆差方的拐点。

但将这种担忧和焦虑主要解读为来自外部的“贸易冲击”就很牵强了。一是欧盟自己也很清楚,对外贸易出少入多的根本原因,是其产品的成本结构变化削弱了竞争力。能源价格居高不下,劳动力市场改革又推动不了,国家财政支出还得转向备战,相比之下来自中国和其他贸易体的商品成本结构更合理、性价比更高、对消费者更有吸引力。二是对欧盟的政治家们来说,尤其是在保守政治、民粹情绪占了上风的政治环境下,不能反求诸己让刀尖向内,否则对国内情绪难以交代,选票更难得到保障。将矛盾向外转移很符合欧洲民主制度下的政治逻辑,因此无论在欧洲政客的慷慨陈词、智库的反复论证还是媒体的观点文章中,对造成贸易逆差问题的内部结构性因素都是一笔带过,而将主要火力对准了外部因素。

拿中国当“替罪羊”,荒唐

即便是向外推卸责任,但如果把矛头直接指向中国甚至要“强硬以对”,那就更加荒唐了。

回到欧盟挂在嘴上的数据来看,2026年5月欧元区对外货物贸易逆差较4月进一步扩大,达78亿欧元。其中,欧盟对外出口下降和进口上涨幅度最大的对象国都是美国,分别为12.3%和17.1%,远高于同期对华出口下降4.5%和进口增加4.9%的幅度,甚至韩国对欧盟贸易的类似指标也远高于中国。同时从货物进出口门类来看,欧盟进出口升降幅度差距最大的是能源贸易(相差34.5%),出口下降幅度最大的是化工产品(达到12.6%),前者和中国的直接关系不大,后者即便存在来自中国的竞争,主要原因也是能源价格上升导致欧盟产品的成本和价格竞争力出了问题。

但出于非常现实的考虑,中国是最适合做“替罪羊”的对象:其一,中国目标大、贸易活力足,容易成为“出头鸟”;其二,中国一贯比较守规矩,不耍横耍赖,更不会动辄在欧洲周边“大打出手”,进而拿着“安全问题”来迫使欧洲就范;其三,欧洲和中国存在制度差异,用“和中国打贸易战”来说事儿,更容易在部分民众中制造“针对制度性对手”的噱头,同时还能让他们尽快忘掉美国的高关税盘剥和中东乱局对欧洲能源安全的雪上加霜;其四,欧盟的“对华叙事”完整,可以信手拈来,从所谓“产能过剩”“贸易补贴”“不当竞争”到“分化欧洲”,可以反复说、来回说。

欧洲一些人别高估自身能力

欧盟也应该想到的是,即便要和中国打贸易战,先得掂量掂量其内部的集体意愿和行动能力是否具备。欧盟峰会前一些欧洲国家来势汹汹,打算在会上拿出一个对华“作战方案”来,然而最后的结果有目共睹。欧盟从峰会的无果而终中可以吸取的教训是,从贸易到技术、产业和关键原材料供应,一些欧洲国家在经济上已经和中国利益交融、深度绑定,且难以从供求两端找到中国以外的替代市场。欧盟从前些年开始搞对华“去风险”,鼓励其企业和投资转向其他市场,但事实证明多数企业不买账、这条路走不通。

因此,如果和中国这个欧盟最大的进口供应商打贸易战,欧洲国家就必须对其造成的后果做出足够的预判。一旦中国采取对等反制,撼动的将是占欧盟总进口额23.1%、难以填补的巨大市场,更不用说在一些欧盟看来被“卡脖子”的供应链问题上,中方有更优越的应对空间。

为了欧盟的面子和一些政客的政治利益,那些嚷嚷“要敢对华打贸易战”的欧洲舆论做好付出这样巨大代价的心理、市场、财政、社会和政治准备了吗?在欧盟峰会上试图对华搞集体施压未果后,欧盟并未彻底放弃对华强硬的立场,正准备在10月前搞出一个应对“中国冲击2.0”的整体方案来,并让法德两国牵头。这是今后一段时间内仍会有欧洲舆论鼓噪“对华贸易战”、为欧盟方案造势的主要政治背景。

在屈服于美国高关税压榨,且明知当前贸易逆差的主要症结在于保护主义和单边主义肆虐的情况下,欧洲一些人试图“以贸易开战逼中国上谈判桌”的想法、说法和做法,不过是对大西洋对岸关税战策略的拙劣模仿。这不仅背离自由公平贸易的原则,高估了自身能力,企图用政治意图和舆论手段来干扰经济规律及市场逻辑,进而实现转移矛盾、内病外治,另一方面也严重低估了中方“来而不往非礼也”的意志和能力。

如果真的是为欧洲的经济利益和民生福祉考虑,除了拿出勇气和担当来推进内部政治经济结构的长期变革外,欧盟现在最应该做的不是在头脑发热的情况下去和中国打一场目的不明、后果堪忧的贸易战,也不是去模仿别人搞什么威慑战略来对中国施压,而是应当先恢复理性,根据双方达成的对话共识,在双边磋商机制中保持沟通并以适当的坦诚心态来表达焦虑和关切。同时,抛弃搞政治和舆论操弄的不必要手段。中方历来以伙伴关系对待欧盟,并一直在谈判桌的另一侧保持耐心,欧方不应在关键时刻迷失方向,导致错失与中方相向而行的机会,反而需要加快脚步了。(作者是北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任)

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