日本永住申请积压8.28万件，费用飙升30倍

2023年11月，日本入管局一段视频在网上传开。一名中国男子因为永住申请多次被拒，对着工作人员大喊大叫，甚至踹柜台。他说就跪舔欧美人，到了中国人这也不行那也不行，凭什么。

这段视频当时引发热议，但这只是一个开始。

2026年5月29日，日本参议院通过修订版《出入国管理及难民认定法》。永住申请费上限从1万日元大幅拉高到30万日元，翻了30倍。在留资格更新费按年限阶梯收费，1年3.3万日元，5年以上7.5万日元。计划2026年10月1日起正式实施。

截至2026年7月，日本全国永住申请积压达到8.281万件，创历史最高。东京入管局2026年前5个月，拒签数持续高于批准数，批准率只有41%左右。在东京申请永住，被拒的概率比通过还高。日本有意在收紧。

一、永住不再是铁饭碗

以前很多在日中国人觉得，熬到永住批下来就安全了。但2025年，日本入管局取消了7个人的永住资格，原因是这些人入境时用了虚假材料。

从2027年4月起，新制度更严。故意漏缴税款、社保费，或者因故意犯罪被判一年以上，永住资格可以被撤销。以前很多人觉得以前的事一笔勾销，现在说，安全期只有一辈子，得持续证明自己是个合格居民。

配合30万日元的申请费和7.5万日元的更新费，日本政府的意思是，长期居留是特权，不是权利。收入不稳定的，直接就被价格筛掉了。

这只是第一道门槛。

二、93万中国人在日本

截至2025年末，日本在留外国人数达到412万5,395人，首次突破400万大关。其中中国人约93万人，是最大群体。2025年入籍日本的外国人中，中国人3533人，连续两年排名第一。

数字好看，日子不好过。日本法务省曾做过一项调查，39.9%的外国人在租房时因外国人身份被拒绝。房产中介透露，他们管理的住宅中，20%到30%的房东不愿租给外国人。这些房东甚至不问收入多少、信用如何，一听是外国人就直接拒绝。

东京入国管理局2022年的调查显示，62%的外国劳动者遭遇过区别对待，其中38%选择沉默。很多中国人入职后发现，自己被放在翻译的位置上，而不是核心岗位。企业对外国人的信赖感不高，即便学历高、能力强，企业希望的也只让当个语言工具。

三、把外国人留在次级市场

2026年4月13日起，日本餐饮业的新规申请直接暂停，理由是接近5万人的接收上限。日本一边喊缺人，一边把最容易吸纳外国人的行业大门关上。

外国人被锁定在护理、建筑、农业这些日本人不愿意干的行业里，很难往上走。外国人入职时往往只能拿到1到3年的短期合同，几乎不可能拿到永久合同。工资也低于日本人，因为企业不支付奖金、13薪、14薪这些额外收入。

日本把本国人保护在主要市场里，工作稳定，收入高，有晋升。把外国人塞进次级市场里，临时，低薪，无保障，无晋升，而且两个市场之间几乎不流动。日本不是要赶走外国人，而是要确保外国人留在次级市场，不往上爬。

四、进口一次性电池

这里有一个巨大的矛盾。日本总务省数据显示，截至2026年1月1日，日本本土人口约1.197亿，比上年减少约91.7万，1984年以来首次跌破1.2亿。65岁以上人口占29.79%，接近三成。劳动人口持续萎缩。

日本国际协力机构测算过，如果日本想实现预定的经济增长目标，到2040年需要688万名外籍劳动者。但截至2025年10月底，日本的外籍劳动者只有约257万人。缺口大得惊人。

可日本给外国劳动者设计的通道，天花板就是这么低。特定技能1号5年到期，虽然可以转2号，但考试更难，行业也有限。日元持续贬值，外国劳动者的实际收入缩水，很多人干几年发现攒不下钱，主动离开。

日本出入国在留管理厅2022年调查显示，约83%的技能实习生在来日本前向本国中介支付过费用，平均约54万日元。中国人平均支付约54万日元，55%的人是借钱赴日。很多中国人是负债来日本，在工地或护理院干五年，攒下的钱刚够还债，然后被通知到期回国。

日本不是在引进劳动力，是在进口一次性电池。充五年电，用完就扔。

日本的问题在于，它从来没有真正解决一个根本矛盾。经济需要外国人，社会不欢迎外国人。日本可以热烈欢迎外国游客来花钱，2025年访日游客创了纪录，但极度排斥外国人来定居。日本要的是钱包，不是人。

这个矛盾的根源在于日本政府的算账方式。如果让外国人长期定居，意味着要给他们社保、医保、养老金、子女教育，这些财政支出远大于短期劳动力收益。而特定技能1号这种5年走人的设计，本质上是只取劳动力红利，不背社会负担。日本刻意选择了用而不留的低成本模式。

但现在这套玩法正在反噬。日本用涨价、停签、提高门槛来减少外国人进入，同时用劳动力短缺倒逼产业自动化。但自动化替代不了护理员，也替代不了建筑工。当东南亚年轻人更想去韩国、台湾甚至中国大陆时，日本再开门也招不到人。

到时候日本面临的不是要不要外国人的选择，而是产业空心化、地方消亡的既成事实。日本的问题不是缺不缺外国人，而是从来没把外国人纳入国民的计算范围里。

等日本十年后想起来开门，外国人已经不愿意去了。