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据证券时报报道,2026年6月,上海电气集团财务有限责任公司获批接入上海票据交易所供应链票据平台,成为上海地方国企中首批取得接入资质的企业,平台同步落地首笔供应链银票承兑、商票贴现业务:联合交通银行、北京银行落地首笔银票承兑,联合招商银行、宁波银行落地首笔商票贴现,供应商贴现成本较传统方式降低20%至40%。
这起“首单”的价值不止于一家企业。它将国企司库体系建设中长期存在的“票据管控”短板,推进到可操作层面——票据正从分散在多家银行的资产,走向集团统一调度的金融资源。
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首单落地:一家国企的样本
上海电气这笔首单,切入的是票据管不住的痛点。传统模式下,集团司库系统要与各家银行逐一对接,流程繁琐、建设成本高、落地周期长。接入票交所供应链票据平台后,上海电气打通了与票交所、各大合作银行的数据通道,实现票据签发、承兑、背书、贴现全流程线上化、一体化管理。平台统一对接多家银行,供应商可在线比价、票据秒贴。
上海电气方面介绍,此次布局依托与海尔集团战略合作框架开展的产业金融创新实践,与数字保理、脱核链贷、货到E融等产品形成互补,完善了“票据+信贷”的供应链金融服务体系。
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票据为什么管不住
票据管控跟不上,是大型集团的普遍难题。国资委推动下,央企资金归集已基本全覆盖,但多数子公司仍用手工台账管理商业汇票。
难在制度属性:票据受《票据法》规制,权属严格绑定法人主体,难以像货币资金一样直接归集。独立法人权责带来法律约束、票据专户无法实现虚拟资金归集、三方系统接口缺乏统一标准、子公司贴现收益与集团考核难以平衡,四道壁垒使票据难以纳入统一财资调度。
代价已经显现。2026年4月3日,中诚信国际、联合资信将青岛上合控股发展集团主体信用等级由AAA下调至AA+,并终止评级;5月14日,上海票据交易所披露显示该企业构成承兑人逾期、持续逾期,截至4月末票据承兑逾期余额2.06亿元、累计逾期发生额17.20亿元。据财联社报道,1亿元信托违约是导火索,票据持续逾期是侵蚀集团经营肌体的隐患。现金与票据管理割裂,已成集团财资管理的突出短板。
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票据直连,补上这块短板
供应链票据是补上短板的合规路径。它由票交所统一提供基础设施,开立、背书、贴现、兑付全流程留痕、可追溯,受《票据法》保护,信用可沿产业链逐级传递。
监管政策也在引导企业向平台集中。2025年4月,人民银行等六部门印发《关于规范供应链金融业务,引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》(银发〔2025〕77号),明确应收账款电子凭证付款期限原则上不超过6个月、服务机构回归信息服务本源;2026年5月起,多地窗口指导核心企业自建非持牌平台限期退出,部分省份过渡期至2027年6月。中国互联网金融协会披露,截至2026年一季度末,全市场应收账款电子凭证开立余额2.75万亿元。
供票平台同步扩容。票交所数据显示,直连机构从2024年末的30家增至2026年6月末的57家,供应链票据累计发生额截至2025年末突破2万亿元。在信单规范、非持牌平台退出的背景下,供应链票据成为国企票据直连的合规承接载体。
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地方国企接力接入
上海电气不是孤例。川投供应链智慧服务平台2025年获批直连票交所供应链票据平台,是四川省属国企中首家;2026年7月,京东科技旗下供应链金融科技平台完成接入,据中国经济网报道,落地基于京东零售场景的供应链票据首单。
地方国资也在加速布局。据第一财经报道,山东29户省属企业已全部上线司库系统,银企直连率超90%,但票据管控仍是短板。
政策端持续发力。2026年1月,国务院国资委印发《关于推动中央企业加快财务数智化转型升级的指导意见》(国资发财评规〔2026〕1号)和《关于加强中央企业穿透式监管的指导意见(试行)》(国资发监督规〔2026〕2号),确立全级次、全链条、全过程、全要素的穿透式监管框架,司库从资金管理工具升级为监管数据基础设施,地方国企正参照推进。票据直连由此成为司库从现金集中迈向金融资源全要素统筹的关键通道,也为供票平台扩容提供了国企场景。
首单的意义在于示范:票据可以像现金一样被集团统一调度。随着信单存量出清与穿透式监管深化,票据直连有望从个别国企的先行探索,走向更多集团的常态化布局。不过,利益再分配、风险分层管控、系统标准统一三道关口,仍待跨越。
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