官方发文：争取1-2所高校进入新一轮“双一流”

8月3日，据天津市教育委员会官方微信公众号消息，《天津市教育发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）已正式发布。

《规划》提到目前的发展基础：在“创新载体量质双升”方面：天津市5所高校、14个学科进入国家第二轮“双一流”建设行列，获批319个国家级一流本科专业建设点、287门国家级一流本科课程、14个国家级基础学科拔尖学生培养基地。建设卓越工程师学院、未来技术学院、集成电路学院和研究生产教融合工作站，天津大学“新工科教育”获高等教育国家级教学成果奖特等奖。获批设立天津警察学院，完成转设2所独立学院。大型地震工程模拟研究设施正式投入运行。推动高校牵头或参与建设22个全国重点实验室，牵头建设4个海河实验室。建成2个国家级协同创新中心和6个省部共建协同创新中心。推出20个哲学社会科学创新团队、59个高校智库（含培育）、21个高校哲学社会科学实验室、34个高校人文社会科学重点研究基地。部署90个服务产业特色学科群，覆盖全市12条重点产业链急需领域。启动“千团千企融合创新计划”，组建“科学家+工程师”研发团队875个，入驻天开高教科创园高校企业1048家。

《规划》总体要求包括“高等教育综合实力显著增强”。高等教育分类发展格局基本形成，应用型高校建设取得阶段性成效，高校学科专业结构不断优化，人才自主培养能力不断提升，基础研究水平显著提升，产出一批突破性的重大科技创新成果，高校成果转化提质增效，高校创新策源能力和服务产业能力显著增强，切实把科教优势转化为新质生产力。

在“增强高等教育综合实力”方面，《规划》提到：

1.分类推进高校改革发展。健全分类协调发展的高等教育体系，按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，区分综合性、特色化基本方向，明确各类高校发展定位，一校一策推进高等教育综合改革试点，推动高校内涵式发展、差异化发展、整体性跃升。完善高校分类管理、分类支持机制，实施本科高校“双优”建设工程，着力提升高校办学能力和服务区域经济社会发展能力。深化高校分类评价改革，以质量、特色、贡献为导向，建立高校自我评价与外部分类评价联动机制。实施本科高校提质扩容工程，加快教育教学基础设施、师资队伍、学生宿舍建设，有序扩大优质本科教育招生规模和研究生培养规模，提升专业学位研究生比例。

2.加快高校“双一流”建设。持续推进“双一流”建设内涵式发展，集中优势资源，支持南开大学、天津大学创建世界一流大学，支持天津工业大学、天津医科大学、天津中医药大学3所市属高校“双一流”建设。深入实施一流学科培育计划，聚集优势特色领域方向，突出分类建设、绩效驱动，在若干学科、方向或细分领域加快形成比较优势，扶植形成新的“双一流”增长点，争取1至2所高校进入国家新一轮“双一流”建设行列。支持河北工业大学、中国民航大学等在津高校建设高水平大学，支持市属高校一批优势特色学科专业进入全国同类型同层次高校前列。

3.优化学科专业调整适配机制。加快建立以科技和产业发展需求为牵引的学科专业设置动态调整机制，引导企业参与学科专业优化调整，推进学科专业供给侧改革。聚焦本市绿色石化、智能网联新能源汽车、轻工等优势产业，新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、生物医药、现代中药等支柱产业，以及航空航天、智能机器人、资源综合利用等新兴产业，加强重点产业紧缺人才相关学科专业布局，加快专业学位授予点建设。实施学科专业设置调整优化机制改革试点，开展高校专业设置与产业发展适配度评估，加大学科专业存量优化调整，差异化推进基础、应用、战略类学科专业布局，完善促进学科专业特色发展的多元评价体系。到2030年，本科及以上理工农医类在校生占比提高到60%以上、毕业生占比提升至58%以上。持续强化本科一流专业建设成果，发挥示范带动作用，筑牢人才培养基础。

4.提升拔尖创新人才培养质量。围绕战略急需和新兴领域，构建“基础+应用”特色复合培养路径，着力打造相关领域拔尖创新人才培养聚集区。探索拔尖创新人才培养新模式，加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养，强化科技教育和人文教育协同。深化新工科、新医科、新农科、新文科、新艺科教育改革，打造全学段贯通的创新创业人才培养体系。优化高校新工科建设模式，着力打造天津大学、南开大学、市属应用型高校新工科教育典范，推广新工科建设成果和天津市大学软件学院创新创业模式。加快推进新文科建设，着力打造南开大学新文科教育典范。深化卓越医师人才、新农科人才培养。实施新艺科改革提升行动，推动艺术教育与数字技术深度融合。加强基础学科、交叉学科和战略急需领域本硕博衔接培养。加快推动博士研究生教育高质量发展，深入推进学术学位与专业学位研究生教育分类发展。深化工程硕博士产教融合培养改革，加快培养卓越工程师。努力打造一流核心课程、教材、实践项目和师资团队。

在“提升科技创新和支持区域发展能级”方面，《规划》提到：

1.培育壮大战略科技力量。支持高校以全国重点实验室为牵引、海河实验室为支撑、一流学科为基础，加快培育和建设高水平科研平台。积极争建半导体激光、脑机接口等领域全国重点实验室，支持南开大学、天津大学等建设全国重点实验室集群。完善高校牵头的全国重点实验室管理运行机制，深化高校牵头的海河实验室体制机制创新，健全“实验室+科研院所+企业”合作生态。建强大型地震工程模拟研究设施、国家医学中心、国家现代中药创新中心等重大平台。全力支持中国医学科技创新体系核心基地天津基地建设。建优建强教育部工程研究中心、教育部重点实验室。鼓励高校牵头或参与国家和区域重大科技项目，形成“需求凝练—基础研究—技术攻关—产业应用”的创新链条。

2.加强基础学科和交叉学科建设。发挥高校基础研究主力军和重大科技突破生力军作用，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，全力推进产教融合、科教融汇、产学研用一体发展。开展有组织的科研，依托高校“基础研究特区”等模式，加强科技创新与人才培养相互支撑，带动基础学科高质量发展。支持高校打破学科、院系和学校壁垒，围绕国家重大科技任务，组建跨学校、跨院系、跨学科专业的新型科研组织模式。实施天津市高校学科交叉中心建设计划，支持高校围绕新一代信息技术、生物制造、脑科学、空天深海和先进材料等急需领域布局一批新兴交叉学科，建设一批市级学科交叉研究中心，力争获批1至2个教育部学科交叉中心。

3.提升高校科技成果转化效能。支持高校聚焦区域产业急需攻关方向，在集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造、脑机接口等重点领域与重点企业联合开展关键核心技术攻关，促进创新链、人才链、产业链深度融合。支持南开大学、天津大学等高校深度嵌入天开高教科创园、“117项目”片区建设，推动校产城融合发展，提升高校成果转化质效。支持高校主动对接企业、政府，吸引科技、金融、创新团队、中介服务等各类资源，孵化转化一批优质科研成果，争取更多创新成果实现产业化。优化大学科技园建设，聚焦科技成果转化、创新人才培养等核心功能，增强科技创新成果和拔尖创新人才高质量供给能力。推进高校科技成果转化改革落实落细，完善成果赋权、尽职免责、收益分配等政策体系，健全有利于高校成果转化的评价体系。完善创新考核评价机制，突出成果转化绩效导向，推动高校建立有利于促进科技成果转化、产业创新发展的考核评价体系。建强高校区域技术转移转化中心，构建以天开高教科创园为枢纽、大学科技园和高校技术转移机构为节点的“中心+节点”高校科技成果转化体系，力争实现科技成果转化经费总额增长不少于20%。实施“千团千企”融合创新计划2.0，完善“企业出题，共同答题”机制，组建“科学家+工程师”研发团队，共建校企联合实验室，开展产业链共性技术攻关。基于高校科技成果和企业技术需求，充分利用科技成果展示交易平台，促进校企供需对接。加强高校技术转移机构和技术经理人队伍建设。

4.促进哲学社会科学高质量发展。聚焦中国式现代化建设重大理论和实践问题，以党的创新理论引领哲学社会科学知识创新、理论创新、方法创新。推动开展习近平新时代中国特色社会主义思想研究、中国特色哲学社会科学研究重大专项研究。建强马克思主义理论学科。建设30个左右高校哲学社会科学创新团队，强化哲学社会科学人才“阶梯式”培养。优化高校哲学社会科学重点研究平台布局与建设，加强哲学社会科学实验室和人文社会科学重点研究基地建设。支持高校争创1至2家教育部哲学社会科学实验室，打造重点学科支撑平台、高端学术交流平台、应用对策研究平台、优秀人才培养平台。提升高校资政服务能力，建强一批专业化高校智库，加强50个左右市级新型高校智库建设，力争国家高端智库建设有新的突破。打造高水平高校智库人才专家队伍，培养一批复合型智库人才和咨政研究团队。完善高校智库管理制度，畅通“问题发现—对策研究—政策转化”决策服务通道。支持高校积极参与新时代高校哲学社会科学原创性教材建设，服务构建自主教材体系。

来源：天津市教育委员会

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