(来源:中国环境网)
转自:中国环境网
54吨含有8种剧毒物质的危险废物,跨越河南、湖南、浙江三省非法转移;涉案人员百般狡辩、监控视频缺失、跨省取证受阻……面对重重困难,浙江省杭州市生态环境保护行政执法队依托多部门联合专班,巧用“北斗”大数据千里追踪,最终将这条非法转移危险废物的黑色产业链连根拔起。
近日,杭州市生态环境局成功查办这起重大非法经营危险废物案。不仅对涉案企业开出重磅罚单、将责任人移送公安机关,更跨省函告源头地生态环境部门,实现了真正意义上的“全链条打击”。
迷雾寻踪:车间里的“神秘银灰”与撒谎的老板
2026年1月15日,杭州市生态环境保护行政执法队执法人员对杭州某再生资源有限公司(危废经营单位)进行例行检查。在企业二楼生产车间,44个白色吨包袋引起了执法人员的注意,袋内装满了粉状和块状的银灰色固体废物。
“这批固废从哪来?是不是危废?”面对询问,公司法定代表人陈某眼神闪躲,谎称“不清楚”。执法人员敏锐地察觉到异常,立即调取财务电脑中的过磅单台账。数据显示,2025年10月23日,公司购入了两车合计54余吨的“铝渣”。结合《国家危险废物名录》,执法人员凭借丰富的办案经验初步判断:这批所谓的“铝渣”,极有可能是危险废物——铝灰渣(危废代码:321-026-48)。杭州市生态环境局迅速抽调骨干,成立5人专案组展开攻坚。
然而,调查初期便遭遇“软钉子”。陈某百般狡辩,声称货是“陌生人上门推销,先试用后结账”,不知对方姓名电话。企业监控硬盘也仅保存了近1个月的视频,无法溯及卸货当天。在当事人“零口供”且行政调查手段受限的情况下,案件一时陷入僵局。
“既然人不开口,就让数据说话。”专案组迅速调整思路,依托前期新成立的“杭州市涉固体废物违法犯罪联合打击治理专项行动工作专班”寻求突破。专班汇聚了生态环境、公安、交通等6部门力量,旨在严打涉固废违法犯罪。专案组主动对接公安部门,对案发当日企业周边的大货车运行轨迹进行海量数据研判。经过逐一筛查,两辆山东牌照(鲁H39A78、鲁DC7978)的大货车进入视线——它们在卸货当天曾在企业长时间停留。
随后,执法人员函商交通部门,调取了这两辆货车的北斗定位信息。数据还原了一条清晰的轨迹:2025年10月21日,两车从湖南邵阳某铝业公司附近出发,23日凌晨3时许抵达杭州,早上8时驶入企业卸货。至此,固废的起运点和运输车辆被成功锁定。
铁腕治污:全链条打击彰显法律威严
查明起运点后,2026年2月3日,4名执法人员奔赴1000余公里外的湖南邵阳。然而,在邵阳某铝业公司的监控中,并未发现涉案货车的进出记录,线索首次中断。专案组没有气馁,现场召开案情分析会,认为北斗定位可能存在经纬度偏差。在当地生态环境部门协助下,执法人员对周边涉铝企业展开地毯式排查。
在强大的执法震慑下,位于这家铝业公司对面的新邵县某钢铁回收公司内,中间人郭某心理防线崩溃,主动投案。郭某交代了一条隐秘的利益链:杭州的陈某通过网络联系郭某买“铝渣”,郭某又向河南郑州的赵某鸿进货。陈某验货后以1100元/吨的价格成交。为掩人耳目,陈某要求“自己找车承运”,通过货运平台将54吨固废从河南巩义运至湖南中转,再换装鲁H和鲁D两辆大货车运回杭州。
顺藤摸瓜,2026年3月9日,专案组再次奔袭河南郑州。但狡猾的涉案人员早有防备:豫A货车的装货点(河南某铝合金公司)现场虽堆放大量铝灰渣,但人员见状全部逃离,异地取证困难;辽P货车的装货点位于内部道路,排查周边8家企业均无涉铝加工痕迹,线索再次中断。
面对跨省溯源的重重阻碍,专案组决定另辟蹊径——既然源头取证受阻,就从固废的“危险属性”上给予致命一击。经专案组审慎研究,依法委托具有法定资质的第三方检测机构对涉案固废进行危险特性鉴别。
历经采样、实验分析、专家论证,历时一个月,一份沉甸甸的《鉴别报告》出炉。结果令人触目惊心:这批披着“铝渣”外衣的固废中,有8种剧毒物质含量严重超标,另有锰、钡等7种有毒物质超标。这批固废被依法判定为具有“毒性”危险特性的危险废物。铁证如山,涉案人员再无狡辩之机。
杭州某再生资源公司跨省收集危险废物的行为,严重违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关规定。杭州市生态环境局依法对该公司作出罚款65万元的行政处罚,对法定代表人陈某罚款5万元,并将其移送公安机关适用行政拘留。
值得一提的是,杭州生态环境部门并未“就案办案”。针对湖南邵阳中间人郭某、河南郑州货源方赵某鸿未经批准擅自转移危险废物的违法行为,杭州市生态环境局将相关证据材料分别函告邵阳市生态环境局和郑州市生态环境局,推动属地立案查处,真正实现了“打源头、端窝点、摧网络”的全链条打击。
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