北京
来源：滚动播报
（来源：i自然全媒体）
近日，江苏省首个多门类、多权能自然资源资产组合供应项目——扬州市仪征枣林湾自然资源资产组合供应项目成交，扬州市扬子星辰旅游管理有限公司以3.319亿元成功竞得该项目。
据了解，该项目涵盖国有建设用地、耕地、林地、园地、水域等5个资源门类，涉及建设用地使用权和耕地、园地、林地、水域经营权及全域旅游经营权等6项权能。该项目改变了以往单一资源分头供应、多流程审批、多手续办理的模式，将5622亩国土空间内自然资源资产和相关权能“打包”供应，企业通过“一个平台、一次竞买”，实现多项权能“一次挂牌、整体供应、协同监管”。组合供应模式精准适配农文旅体深度融合等当地产业发展需求，极大压缩项目审批周期与成本，为项目快速落地、高效运营奠定基础。
为保障项目顺利落地，扬州市自然资源和规划局构建了“四个一”工作机制：一是清查确权、绘准“一张底图”。该局依托“三调”等成果，完成项目勘测定界，厘清自然资源资产数量、权属、利用状况。二是系统评估、整合“一个资产包”。仪征市土地储备中心作为收储主体，完成项目范围内建设用地、农用地、水域等权能归集，形成“净资产包”，并科学评估自然资源资产整体价值，合理确定供应底价。三是完善制度、形成“一套管理流程”。项目建立“1+1+N”的合同监管体系，竞得者须与自然资源部门签订1份总合同、1份建设用地细分合同，并与水利、农业农村、林业等部门及属地政府签订 N份专项监管协议，压实各方责任，实现“事前准入、事中管控、事后监管”。四是收益共享、激活“一方经济”。项目出让收益按比例反哺区域生态修复、国土绿化，并通过“保底租金+动态收益分成+项目反哺”的模式，让村集体、农户有长期稳定收入。
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