河南
说起美国政坛的瓜，永远比连续剧还精彩，这次直接闹了个大的，整整25个州联起手把特朗普政府告上了法院。这事发生在美东时间8月3日，牵头的是纽约州、加利福尼亚州这些大州，刚好都是民主党州长掌权的地盘。告的内容非常直接，说特朗普政府新出的关税措施根本不合法，要求法院立刻叫停。
这次被告的新关税，打的旗号是整治强迫劳动，援引的是美国《贸易法》第301条，对全球60个贸易伙伴征收10%到12.5%不等的所谓“强迫劳动关税”。算下来，美国99.4%的进口商品都会受到影响，就连韩国也没逃过，被划定了12.5%的适用税率。谁也没想到，特朗普政府这次动作这么大，直接把几乎所有进口商品都囊括进去了。
这其实不是特朗普第一次搞大范围关税政策，之前早就翻过车。今年2月，美国联邦最高法院就出过裁定，明确说特朗普政府之前依据《国际紧急经济权力法》推行的对等关税政策，就是违法的。特朗普没办法，只能废掉原来的政策，换了《贸易法》第122条，重新推了税率10%的全球性关税。
新政策刚在上月24日正式到期失效，特朗普政府没停下来，转头就换了个名头重新加征。这次原告方戳破了窗户纸，说这次新关税就是单纯换了个执法的法条，本质一点没变。说白了就是钻法律空子变通，变相延续之前已经被最高法院判定无效的旧关税，本质就是违法操作。
除了本质上越权，原告方还揪出了程序上的大问题。按美国法律的要求，出台这类关税之前要走法定的前置调查程序，得针对不同的贸易主体、不同的贸易场景一个个做个案审查。特朗普政府直接跳过所有流程，一刀切给所有商品都适用近似税率，这明摆着就是不把法定流程放在眼里。
纽约州总检察长詹姆斯直接公开表态批评，一点面子都不给留。她说美国的法律和宪法，从来都没有赋予美国总统这么大的权力，可以随便推行这种覆盖几乎全部进口商品的大范围关税政策。这次不光是25个州起诉，之前就维权的美国中小企业团体也加入进来，声势不小。
懂点美国体制的都清楚，美国的征税权本来就握在国会手里，轮不到总统一人说了就算。总统绕过国会偷偷搞这么大范围加税，本来就是踩了权力的红线，怪不得这么多州要一起站出来反对。关税涨了之后，进口商品成本上升，最后要么企业亏本，要么老百姓买单，谁都不愿意吃这个亏。
这些起诉的州大多是靠进出口贸易撑起来的，全球加税对他们的本土企业冲击最大。很多中小企业本来就是小本生意，利润薄得很，加一轮关税直接就把利润吞没了，搞不好还要关门倒闭，所以这些企业早就忍不住了。州政府要替本土企业说话，还要捞选民支持，自然愿意带头挑这个头。
其实说白了这也是美国两党博弈的常态，特朗普是共和党，这些州都是民主党掌权，逮着机会肯定要给特朗普政府找点麻烦。这次不光占了法律的道理，还能讨好本土选民，对民主党来说简直是一举多得的事。而特朗普这边也要讨好自己的基本盘，不可能随便退步，所以矛盾只能闹到法院解决。
这件事看起来是美国国内的法律纠纷，其实影响的是全球贸易市场。美国作为全球数一数二的大经济体，关税政策一动，全世界的贸易商都要跟着受影响，这次韩国都被征了12.5%的税，其他经济体的压力可想而知。现在案子刚提交，谁也不知道最后结果会是什么，变数还很大。
之前联邦最高法院已经判过一次特朗普的关税违法，这次特朗普政府换了个法条接着来，等于就是变相和最高法院对着干。这种中央政府和二十五个地方州对着干，行政权还和司法权掰手腕的戏码，也把美国国内的政治分裂摆得明明白白。不管最后结果怎么判，内耗带来的损失，最后还是要美国普通老百姓来承担。
参考资料：新华社 美国多州起诉特朗普政府关税政策
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