天津
近年来，从知名演员周海媚病历遭泄露到乒乓球运动员王楚钦就医信息被曝光，从艺人黄子韬牙科诊疗照片被偷拍传播到上海三甲医院主任医师被举报传播211例患者信息……患者隐私泄露事件频频登上热搜，每一次都引发巨大的舆论关注。
近日，上海市卫生健康委正式印发《上海市医师行政处罚裁量权基准》，对医师泄露患者隐私的违法行为出具了具体的裁量细则。该基准自2026年8月1日起正式施行，有效期至2031年7月31日。
此次新规的上位法依据是《中华人民共和国医师法》第五十六条——医师在执业活动中泄露患者隐私或者个人信息，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令暂停6个月以上1年以下执业活动直至吊销医师执业证书。
而“情节严重”如何定性，过去一直缺乏明确标准。此次上海新规的核心价值，正是将这一模糊地带做了量化分级。
处罚阶梯：4个档次，逐级加码
多名医务人员违规被罚
根据新规，泄露患者隐私的处罚分为以下4个档次：
第一档（较轻）：泄露1~5条非亡故患者隐私，且初次违法。处罚：警告，没收违法所得，并处1万~2万元罚款。
第二档（中等）：泄露6~10条非亡故患者隐私，且初次违法。处罚：警告，没收违法所得，并处2万~3万元（不含3万） 罚款。
第三档（严重）：泄露10条以上患者隐私；泄露亡故者个人信息；曾因相同行为被处罚1次。处罚：警告，没收违法所得，并处3万元罚款；责令暂停6个月至1年执业活动。
第四档（特别严重） ：具有第三档所列2种及以上情形；曾因相同行为被处罚2次及以上；具有其他从重情形。处罚：警告，没收违法所得，并处3万元罚款；吊销医师执业证书。
真实案例警示：
第一档案例：为朋友义气泄露患者信息，被罚11 200元
2024年，某医院A医师接到朋友请求——朋友正与妻子B女士办理离婚，希望获取B女士的病历诊断内容以在离婚中获取更大利益。A医师在未获得患者同意的情况下，利用职务之便调取B女士就诊记录并发送给对方。执法人员通过调取医院监控、挂号记录及相关证言查实其违法行为。卫生健康主管部门依法对A医师作出警告、罚款11 200元的行政处罚。
第二档案例：医师泄露未成年人病历，被罚24 000元并暂停执业1年
2024年4月，某地卫生健康局接到当地教体局移送违法线索，称某学校在校学生（未成年人）在某医院入院就诊的电子病历被拍照并通过微信传播。经调查核实，某医院医师刘某将患者住院电子病历部分信息照片通过微信传播，导致患者隐私泄露。该地卫生健康局给予医师刘某警告、罚款24 000元，并责令暂停1年执业活动的行政处罚。
第三档案例：护士传播患者病历信息，被暂停执业6个月
2024年4月，某县医院护士赵某将患者住院电子病历部分信息拍摄照片通过微信传播，导致患者隐私泄露。依据《护士条例》第三十一条第一款第三项的规定，该县卫生健康局给予护士赵某警告、暂停6个月执业活动的行政处罚。
第四档案例：产科护师出售产妇信息，被判刑
某医院产科主管护师韦某与保健中心经营者合谋，以写论文需要数据为由欺骗同事登录系统，或自行通过科室电脑查询，非法获取500余条产妇敏感信息（含姓名、住址、分娩方式等），以每条50~60元及消费提成10%的价格出售用于商业推广。法院认定韦某犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑10个月、缓刑2年，并处罚金。
特别注意：3大“红线”不容触碰
1.泄露亡故者信息，纳入严重违法档位
此次新规相比旧版基准，一个显著变化是在违法行为中新增了“泄露亡故者个人信息”的违法情形。这意味着，即使患者已经去世，其隐私信息同样受到法律保护。近年来，多位名人离世后病历遭泄露事件，持续引发广泛社会关注。此次新规正是对这一痛点的直接回应。
2.重复违规，累计从重
新规明确，曾因相同违法行为被处罚1次即进入第三档（暂停执业），被处罚2次及以上则直接进入第四档（吊销执业证书）。“初犯从轻、再犯从严”的阶梯设计，传递的信号非常明确：患者隐私保护不存在“试错空间” 。
3.多种情形叠加，直接吊证
如果同时具有“泄露10条以上”和“曾因相同行为被处罚1次”等两种及以上情形，将直接面临吊销执业证书的最严厉处罚。
此次上海新规虽然是一地政策，但其释放的信号值得全国医疗从业者高度警惕。
审核丨柳海霞
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