用匠心雕琢街巷 以温度守护万家！郑州城管践行“人民城市”理念的工作实践

大象新闻记者 夏萍

城市管理，一头连着城市发展，一头连着千家万户的冷暖。2026年以来，郑州市城市管理局持续深入贯彻落实中央城市工作会议精神，在市委、市政府的坚强领导下，坚持党建引领，全面践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要思想，不驰于空想，不骛于虚声，坚持内涵式发展，用脚步丈量城市，用匠心雕琢街巷，在“围挡、单车、停车、占道、设施、环卫、绿化和区域治乱”八大领域精准发力，在各项工作推进中淬炼郑州城管铁军，走出了一条既有力度更有温度的特大城市治理新路径。

理念铸魂：从“管理”到“服务”的思维之变

“城市管理应该像绣花一样精细”“问需于民、问计于民、问效于民”，郑州市城管局深学细悟，将要求转化为具体措施，并落实于工作实践。

“错时执法”不是打时间差，而是填补早夜市、上下班高峰的管理空白；“延时管控”不是搞疲劳战术，而是顺应市民晚间出行、消费的作息规律；“用脚步丈量城市”不是走马观花的路过，而是用脚底板“踩实”每一条背街小巷的实情，把问题发现在一线、解决在现场。

攻坚实战：八大领域“手术刀”式精准施治

精细化管理，贵在精准，难在系统。郑州城管围绕市民反映强烈的“城市病”，以工匠精神展开系统施治。

——围挡整治“还路于民”。今年以来，郑州城管对全市2199处施工围挡展开“地毯式”排查，建立台账、逐个销号。上半年累计拆除围挡367处，规范1711处，瘦身60处，整治率已达97.23%，围挡不再挡路，出行更加舒心。

——共享单车“清乱归位”。市区共享单车运营9.6万辆，日均周转率2.4次/辆，活跃率62%……这些数字背后，是郑州城管“全域禁停区+电子围栏规范停放区”、升级B+R分色分类精细化管理模式的精准管控，是车辆超区域自动落锁功能的全面落地运行。此外，城管部门还选取郑东新区象湖、经开区蝶湖、二七区马寨三处四环外片区开展单车投放试点，补齐城郊通勤接驳短板，满足群众出行需求。

——停车整治“警城联合”。静态交通治理方面，郑州城管系统联合交管部门，对87个重点区域开展违停联合整治行动，释放城市道路通行空间。同时加快完善智慧停车系统，“郑好停”平台注册用户突破396.4万人，接入泊位70.3万个，75%的经营性停车场实现一码通付，便利群众规范停车。

——占道经营“疏堵结合”。上半年，郑州城管系统积极推进占道经营规范整治，从严落实分类分级管控标准，建立市、区、街道、社区四级治理体系，推行全天候值守+错时延时执法，县处级领导包保巡查，城管、公安、市场监管多部门联动等制度，精准破解夜间、节假日占道经营高发等难题。同时积极指导各区结合实际科学规划设置便民疏导点111处、临时西瓜售卖点167处，有序引导流动摊贩定点、规范经营，主城区占道经营乱象大幅改观。

——市政、环卫、绿化“提质焕新”。市政设施管理方面，持续深化城市道路、城市照明及附属设施管养，已完成道路中小修21.1万平方米，整治提升窨井盖1856座，维修路灯5521盏，清除隔离桩、地钉、线杆等2700余处。

环卫质量提升方面，推广“六步精细清洁”作业法，组织全城大清洁行动25次，清理卫生死角1.6万处次，高质量完成3轮清雪除冰任务，保障黄帝故里拜祖大典、中国网络媒体论坛等重大活动10场，新建提升公厕4座、驿站4座，4台无人清扫设备落地金融岛、高铁东站，全市机械化清扫智慧模式正式开启。

道路绿化提质方面，结合时序特点，接续开展苗木修剪补植、飞絮防治、高架月季养护、花箱绿地整治等工作，补植补栽行道树615株，绿篱238.2万平方米，整治黄土裸露29.2万平方米，修补护栏花箱5106个。

——重点区域“治乱攻坚”。上半年在郑州东站、省人民医院、万象城等34处城市交通枢纽、医院商圈等重要点位启动“郑好停区域”示范提质工程，分区施策、分类攻坚，已有阶段性成效：万达坊、油化厂、亳都新象、CBD、市档案馆、二七广场、枫杨外国语学校等18个片区实现共享单车、非机动车停放常态化长效管控；东方大厦周边、市一分院(文庙片区)、省中医二附院等4处重点区域停放乱象大幅改观，交通秩序显著提升；其余点位严格对照“一点一策”专项治理方案，持续推进精细化序化整治，稳步改善区域停车环境。

长效机制：以“久久为功”答好“时代问卷”

城市精细化管理并非一日之功，不能寄希望“毕其功于一役”，而是要以“每天归零”的心态“久久为功”，避免“一阵风”式整治，把精细化管理标准日复一日地坚持到底，构建“发现—处置—反馈—评价”闭环体系，通过党建引领基层治理让城市的好秩序成为市民生活的常态。

——在回应诉求上提效。立足全市党建引领网格化高效能治理布局，依托“智慧城管”平台，将12319城管服务热线、城市运管服平台全面接入市级网格化治理中枢，打破平台壁垒、畅通数据流转，统一处置标准、规范办理流程，群众诉求实现一网承接、一键直达，接得快、派得准、办得实。上半年，全市已受理数字化城市管理案件90.89万件，结案89.52万件，结案率98.49%，群众满意度明显提高。

——在夯实平台上固本。围绕“一委一办一平台”工作体系，稳步推进城市运行管理服务平台的系统开发、功能优化和数据对接等工作。严格对照住建部城市运行管理服务平台“一指南四标准”规范要求，巩固完善“7+3+1”平台框架，整合市政、环卫、执法、供水、燃气、供热等行业业务系统。通过系统集成内外上下融合，建成综合性城市管理数据库，归集环卫数据2.36亿条、市政基础数据724万条、物联网感知监测数据3.47亿条。城市运行管理服务平台建设任务全面落地达标，运行成效获省住建厅充分肯定，于6月24日顺利通过省级核验。

——在智慧赋能上求新。依托现有信息化项目建设成果，深挖逻辑需求，大力推进人工智能在城市管理领域的应用。试点AI智能信息采集车上路巡查，搭载超80种算法，支持检测目标200余类，涵盖70%城市管理问题，识别准确率超90%，聚焦城市治理高频痛点，构建事件智能发现、派单、核查、督办全链条体系。

全面践行人民城市理念，聚焦“两高四着力”，郑州市城市管理局正以躬身入局的姿态在打造具有时代特征、中原特色、国际风采的现代化人民城市工作中奋发有为。从“百姓城管、服务百姓”到“淬炼郑州城管铁军”，郑州城管将持续以“雷厉风行”的行动力、“法理相济”的执行力、“敢打必胜”的战斗力，不断提升城市环境品质，让郑州这座国家中心城市既有“颜值”更有“气质”，让每一位市民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。