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在安迪·伯纳姆的一项重大干预措施中,强奸犯、儿童性虐待者和诱骗者将被排除在旨在缓解监狱严重过度拥挤的提前释放计划之外。
首相周二表示,他将把英格兰和威尔士数千名囚犯原定的提前释放计划推迟一个月,至10月。
但他仍将允许家庭施暴者和杀人犯获释,包括两名因参与导致警察安德鲁·哈珀死亡而被判刑的男子。
一家监督机构和一家压力团体警告称,这一决定将使女性和女孩的生命“面临风险”,并“辜负”了在职警察。
此前,基尔·斯塔默原计划于9月提前释放多达6000名囚犯,但该计划被暂停,官方预测监狱将于11月爆满。
伯纳姆在担任首相的第二周暂停了该计划,此前他受到议员、受害者、活动人士和一线狱警的巨大压力,要求停止提前释放严重性犯罪和暴力犯罪者。
伯纳姆在一份声明中表示:“我要求对囚犯释放计划进行紧急审查。我完全理解由此引发的愤怒、焦虑和痛苦。我已经清楚地听到了这些声音。这就是我们正在做出重大改变的原因:被判犯有强奸罪、严重儿童性犯罪和其他诱骗罪的罪犯将被排除在这些改变之外。”
司法部拒绝公布因伯纳姆的干预而不再获释的囚犯人数。
该部门也拒绝透露其内部模型预测监狱何时会再次爆满,以及是否已有进一步提前释放计划的安排。
家庭虐待专员妮可·雅各布斯女爵士表示,将虐待伴侣者排除在外的决定是“错误的”,并且“使受害者的生命面临风险”。
“正如我上周告诉大法官的那样,施暴者对受害者构成的危险不应被低估。这些人是执着于其受害者的个体,会不择手段地进行控制和伤害。”
“保护家庭虐待受害者安全的措施似乎仍然是被事后才想到的。”
伦敦受害者专员安德里亚·西蒙表示,鉴于缺乏有处理复杂罪犯经验的缓刑官,这一失误令人担忧。
她说:“这将会让许多迫切担心自身安全的虐待幸存者感到震惊,尤其是在提供更严格的社区监管方面存在真正挑战的时候。”
2024年的一项提前释放计划包含了对家庭虐待受害者的具体保护措施。
受害者团体曾反对根据新《量刑法》从9月起提前释放6000人的提议。警察安德鲁·哈珀的母亲黛比·阿德拉姆上个月表示,提议将杀害她儿子的两名凶手——杰西·科尔和阿尔伯特·鲍尔斯——纳入提前释放范围,对他们一家来说是“又一次辜负”。
刑期四年或以上的囚犯将在服刑一半时获得释放资格,而非此前规定的服刑三分之二时。
这些改变原计划分阶段实施,从服刑期少于575天的囚犯开始,到明年6月,刑期12年或以上的囚犯将有资格获得提前释放。
政府表示,在听取受害者的担忧后,强奸犯和儿童性犯罪者将不符合量刑改革的资格。
对于某些性犯罪或暴力犯罪,如果自动释放阶段设定在服刑三分之二时,只要囚犯没有严重违反监狱规定,他们将在服刑一半时获得释放资格。
这适用于鲍尔斯和科尔,他们是杀害哈珀的凶手中的两人,于2020年因过失杀人罪被判入狱13年。主要肇事者亨利·朗不会获得提前释放。
警察联合会全国主席蒂夫·林奇表示:“允许那些夺走警察生命的人提前获释以拯救濒临崩溃的监狱系统,不仅严重危及公共安全,也严重危及公众信心,给遇难者家属带来真正的痛苦,并就我们如何看待保护我们的人发出了完全错误的信号。政府必须紧急重新考虑这一决定。”
司法部还宣布了一项1000万英镑(约 9114万人民币)的受害者支持计划,并表示新任司法大臣亚历克斯·诺里斯将考虑审查“过时的”公共保护监禁(IPP)判决。
伯纳姆表示,还将采取其他社区措施来保护犯罪受害者,包括更严格的监管期和对罪犯的限制区域。
伯纳姆说:“我想更进一步,因为我知道人们仍然会对其他罪犯减刑感到担忧。但如果不让监狱系统达到容量极限并崩溃,就无法做到这一点,那将使公共安全面临更大的风险。”
这一宣布之前,司法部和唐宁街10号内部就如何平息公众愤怒,同时确保刑事司法系统不会瘫痪,进行了数日的争论。
监狱已成为政治争论的主要焦点,工党指责保守党在增加刑期的同时未能建造足够的监狱,从而造成了过度拥挤的危机。
针对伯纳姆的宣布,影子司法大臣尼克·蒂莫西表示:“工党鞭策他们的议员投票支持让==强奸==犯、==恋童癖==者和诱骗团伙成员提前出狱。”
“现在他们承认保守党阻止此事的运动是正确的——这是受害者的胜利。”
“但他们的态度转变还不够彻底。一些儿童性犯罪者和杀人犯,比如那些对PC哈珀之死负有责任的人,仍将被提前释放。受害者被告知施虐者可能获释所造成的创伤无法抹去。”
“安迪·伯纳姆作为首相的首批行动之一将是让数千名罪犯提前出狱。”
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