奋进“十五五” 阔步向未来｜新定位 新动能 新图景 冰城文旅向“新”而行

□本报记者 刘莉

这个夏天，哈尔滨格外热闹：松花江畔清风徐徐，太阳岛草木葱茏，中央大街游人如织；冰雪大世界园区内，国际啤酒节盛宴火热，八方游客乐享欢腾；20余位国际主流媒体记者和网红博主以多元视角看“尔滨”，沉浸式感知冰城脉动；“东北超”系列赛事热度爆棚，澎湃体育流量为城市文旅赋能引流；来自亚洲15个国家和地区奥委会的50余名运动员及教练员互学互鉴，开启一场跨越地域的冰雪对话……

伴随着文体旅深度融合持续催热夏日消费，哈尔滨迎来重磅政策加持。文化和旅游部印发《旅游强国建设“十五五”规划》，将哈尔滨列为旅游枢纽城市、培育入境旅游重点城市。

国家级定位，不只是一份荣誉，更是一份沉甸甸的发展考卷。一身肩负双重使命，冰城文旅站上能级跃升的全新起跳点。如何把流量优势转化为发展动能？哈尔滨正立足自身资源禀赋，在联通国内市场、链接全球客源的赛道上，全力跑出特色文旅高质量发展的加速度。

“避暑游”叠加“东北超”释放新发展潜力

说到避暑游目的地，很多游客想到的便是哈尔滨。入夏以来，哈尔滨以独一份夏日清凉感屡登各大榜单：“中国十佳避暑胜地”、全国长线避暑游热门目的地TOP10、2026上半年入境游热门城市TOP20，“不虚此行”“还会再来”的感叹，成为这座城市持续火爆的最美注脚。

盛夏，哈尔滨各大历史文化街区热度持续攀升。中央大街的面包石路上游人摩肩接踵，各地游客漫步长街，赏建筑、品冷饮，街头的乐曲声与欢声笑语交织；移步中华巴洛克历史文化街区，游客穿梭于雕花拱廊之间，打卡拍照、寻觅地道烟火美食，感受老道外独有的复古韵味；南岗区花园街历史文化街区同样人气旺盛，黄房子俄式建筑群前打卡游客络绎不绝，徜徉在老洋房与绿树光影之间，沉浸式品读城市沉淀的岁月故事。

要说热闹当属正在冰雪大世界园区举办的第二十四届哈尔滨国际啤酒节。啤酒大篷里座无虚席，碰杯声、乐曲声此起彼伏，八方游客沉醉在夏日狂欢之中。今年全新亮相的《遇见·哈尔滨》——哈冰秀成为园区一大亮点，走进清凉的冰雪秀场，冰刃飞舞、光影流转，不少游客看完演出连连感叹，真切体会到哈尔滨四季冰雪的独特浪漫。生态露营区草木葱茏，帐篷、天幕与太空舱错落排布，江风徐徐，游客在喧嚣盛会之外寻得一份松弛惬意。

从生态观光、音乐演艺、节庆狂欢到户外露营、研学体验，哈尔滨持续升级护游服务、完善配套保障，全域联动激活吃住行游购娱多元文旅业态，夏日文旅市场热度高涨、活力迸发。

今夏，一场火热的“东北超”赛事，也为哈尔滨文旅持续出圈带来了新的打开方式。一批批外地游客中，很多人最初只是冲着“东北超”球赛而来，可来了之后就被这里清爽的天气、浓郁的欧陆风情深深吸引，旅行计划越玩越长，攻略越补越丰富，在一场场酣畅淋漓的球赛之外一次次刷新对哈尔滨的印象。

宜人的清凉气候、氛围感拉满的赛事、诚意满满的文旅优惠相互加持，催热“观赛+周边游”新模式，不少球迷看完比赛不急着返程，顺势逛遍城市大街小巷，把短暂观赛之旅，变成深度沉浸式的城市度假，赛事流量源源不断转化为城市文旅消费实实在在的增量。

“冰城夏都”向世界展示城市新模样

“哈尔滨拥有全亚洲最好的冰雪运动环境。”“亚洲不少国家地处热带、常年高温，夏季来到哈尔滨参训、交流，能让各国友人直观感受北方城市独特的自然与人文魅力。”前来参加2026年亚奥理事会——国际滑联亚洲花样滑冰青年训练营开营仪式的亚奥理事会第一副主席霍震霆高度评价夏日哈尔滨的城市气质。

当前正值暑期，也是全年入境游的旺季。去哪儿旅行日前发布的《2026上半年入境游报告》显示，哈尔滨成功入围2026上半年入境游热门城市TOP20，成为东北区域最受外籍游客青睐的入境游城市之一。

借着夏日文旅持续升温的契机，一场面向世界的城市探访如约而至。近日，新时代·发现中国“走进冰城夏都 感知创新脉动”——2026国际主流媒体哈尔滨行活动举行。来自美国、加拿大、韩国、土耳其等22个国家的20余位国际主流媒体记者、网红博主齐聚冰城，深度探访科技创新、文旅融合、城市更新、文脉传承的鲜活故事，开展跨文化交流，向世界展现高质量发展下的城市风采。

在冰雪大世界的梦幻冰雪馆，瞬间从盛夏切换冰雪世界，强烈的反差让海外记者和博主直呼大开眼界。这里是经吉尼斯认证的全球最大室内冰雪主题乐园，全部采用真冰真雪雕琢景观，打破冰雪只属于冬天的刻板印象，一年四季都能体验玩冰赏雪的乐趣。沉浸式的冰雪体验，引得到访嘉宾纷纷点赞。《今日亚洲》支局长洪淳道感慨连连：“太震撼了，梦幻冰雪馆格外有魅力。”

土耳其《光明报》记者GUNEY ISIK畅游后直抒“尔滨感受”，哈尔滨绿意盎然、精致，如同一座风光优美的城市花园，非常适合游览休憩。哈尔滨不仅有多彩的城市风光、浓郁的音乐氛围、新颖的文创产品与特色美食，更拥有蓬勃发展的创新产业，城市业态丰富、产业配套完善，是一座欣欣向荣、宜居的美好城市。

以新定位探寻文旅发展新路径

一座城市凭什么能够入选《旅游强国建设“十五五”规划》？答案就藏在哈尔滨得天独厚的综合实力之中，源于自身突出的资源禀赋、区位优势和综合承载能力。哈尔滨冰雪旅游品牌拥有较强的国际影响力，同时汇聚避暑休闲、生态观光、历史人文、红色研学等多元文旅产品，筑牢了全季全域旅游发展的坚实根基。作为东北地区重要中心城市和我国向北开放的重要门户，哈尔滨构建起航空、铁路、公路立体交通体系，游客集散、旅游线路组织能力突出，能够有效辐射带动亚布力、雪乡、伊春、漠河等省内重点旅游目的地协同发展，拥有建设国际旅游目的地、打造区域旅游枢纽的良好基础。

站上新的国家级发展定位，哈尔滨文旅如何把握机遇、补齐短板，实现入境旅游提质升级？哈尔滨市社会科学院文旅研究所副研究员吴冬颖对此给出专业解读。

在她看来，哈尔滨迎来了多重发展机遇。国家层面政策、资金的倾斜，能够助推文旅全产业链集聚升级，倒逼旅游集散交通体系不断完善，更好发挥辐射带动作用，引领全省旅游一体化协同发展。同时旅游作为交流纽带，还将拓宽国际交往渠道，促进人文互通与经贸联动，进一步提升哈尔滨城市对外影响力。想要把政策红利转化为发展实效，要把握好三大突破口：持续做强世界级冰雪旅游IP，依托差异化优势拓展境外客源；深耕俄罗斯重点客源市场，围绕购物、康养、避暑需求优化供给，推动游客四季来哈；扶持壮大本土龙头文旅集团，带动产业集群化发展。

她同时表示，建设入境旅游重点城市机遇与挑战并存。产品是核心竞争力，要持续迭代升级冰雪文旅产品，优化配套服务运营。还要创新海外营销方式，立足境外游客的消费特点，精准输出四季文旅宣传内容，清晰传递旅游信息，充分激发海外游客的出行意愿，从产品打造、服务配套、客源引流多方面协同发力，推动哈尔滨入境旅游实现高质量发展。