西双版纳公安：五大特色警务护航边疆发展

人民网西双版纳8月4日电 (记者李发兴)8月3日，云南省公安机关“开好局、强治理、促发展”主题新闻发布会西双版纳专场在西双版纳傣族自治州公安局举行。发布会集中展示了西双版纳公安以高效能治理筑牢边疆安全屏障，构建现代化新安全格局，赋能文旅、生态、口岸三大领域协同融合发展的创新实践与工作成效。

西双版纳州公安局副局长李正涛通报全州公安统筹平安建设、服务发展的系统性工作举措。近年来，西双版纳公安深构建形成五大特色警务体系，推动辖区社会治安形势持续平稳向好。

深耕“生态警务”，筑牢边境绿色安全屏障。西双版纳州组建生态专职工作专班，建成5个标准化林区生态警务室，发展1538名生态义警队伍，联动14家职能部门打造4个行刑共治中心，畅通行政执法与刑事司法衔接渠道。打破地域、警种壁垒，常态化开展跨区域、多警种联合打击整治，2026年累计侦破生态环境刑事案件108起、抓获犯罪嫌疑人145人。创新推行“办案+修复”一体化治理模式，同步推进案件侦办与生态修复工作，依法提起生态公益诉讼12件，增殖放流土著鱼苗796万尾，实现违法打击、生态修复双向落地、同步见效。

打造“雨林警务”，破解边疆跨界治理难题。针对茶海雨林、野生亚洲象核心活动区域治理痛点，建立双向信息互通、联合巡护、会商研判、同步处置四项长效工作机制，推行“背包警务”下沉山林村寨、服务边疆群众，依托大数据平台共享野象监测预警信息，全力守护群众生命财产安全。同步联动化解茶叶产业各类矛盾纠纷，开通护企便民绿色通道，统筹推进生态保护、交通管控、产业服务一体化落地。

拓宽“网格警务”，构建基层多元共治格局。全面推行“警格+网格+N”治理模式，联动司法所、妇联、村社基层力量搭建“一站式”矛盾调处平台，明确网格员同步承担治安巡防、矛盾调解、反诈宣传、交通劝导等工作职责，从源头压降各类警情、化解基层纠纷。

推进“融合警务”，落地“交所合一”改革。整合基层治安、交管警力资源，重构勤务运行机制，出台16项配套制度厘清权责边界，实施复合型民警培育提升计划，实现乡镇治安管控、交通事故处置一体化、全科化办理。

铺开“便民警务”，打通服务群众最后末梢。落地52项高频车驾管下沉业务，建成35家乡镇交管便民服务超市，实现驾驶证、机动车登记等民生刚需业务就近“一站式”办结。依托基层便民网点同步开展路面巡控、隐患排查、安全宣传，推动交通治理前置预防、关口前移。

景洪市公安局政委赵小福介绍，景洪市立足热门旅游城市定位，以城乡双线基层精准治理护航文旅经济高质量发展。深化警网深度融合，推动122名社区民警全覆盖进驻185个村(社区)“两委”班子，打造警律联调、茶乡调解室等多元矛盾化解平台。今年上半年，全市刑事总警情同比下降35.74%，纠纷警情同比下降7.54%。构建水陆空立体化精准防控体系，在核心客流区域开展动态巡防值守，联动多部门常态化开展清查整治，上半年累计清查重点场所2.37万家次、整改安全隐患940处。同时依托无人机巡查、热力图研判等智慧警务手段，全面提升风险预警、应急处置质效。针对群众高度关注的侵财类案件，构建“刑侦主战、派出所主防、多警联动”打防闭环，落实三级盯案机制、快侦专班作战模式，上半年盗窃、诈骗刑事立案分别同比下降31%、24%，累计为群众挽回经济损失655万余元。

勐腊县公安局副局长杨勇军介绍，勐腊县全域落地“交所合一”改革，整合基层交通管控警力，构建全域联动共治新格局。机制层面，清晰划分派出所35项交管基础权责、交管大队45项专项攻坚职责，按月开展警情研判、制定联合勤务计划，依托路长制量化考核体系，层层压实属地派出所管控责任。能力建设层面，通过分层轮训、编制执法口袋手册、骨干驻所联勤帮带、远程实时指导等方式，补齐基层民警交管业务短板，对农村轻微交通违法行为推行柔性劝导、审慎执法。改革有效盘活基层警力资源，破解交管工作单打独斗困境，全方位夯实边境县域道路交通安全防线。

西双版纳州公安局环食药侦支队支队长李玉学介绍，西双版纳边境线绵长、生物多样性富集，跨境生态管控点位多、难度大、风险高。支队立足辖区实际，以协同共治破解边境生态治理难题。打破地域壁垒，建立跨区域常态化协作机制，围绕重点林区、跨境通道常态化开展联合巡护、卡点值守，全面消除管控盲区。打破警种界限，实行多警种合成作战，对涉生态违法线索动态研判、全链条溯源打击。深化行刑协同共治，依托标准化行刑共治中心，健全林草、自然资源、生态环境等多部门闭环协作机制，推动生态风险早发现、早处置、早清零。下一步，支队将加密边境一线巡护频次，强化跨区域联合打击整治力度，持续织密筑牢边境生态安全防控网。

西双版纳州公安局交管支队支队长李毅介绍，交管支队持续深化“放管服”改革，将52项高频车驾管业务下沉至全州34家便民超市、28家基层便民服务网点，构建事前、事中、事后全链条监管体系。统一服务建设与业务标准，确保所有下沉网点与公安实体窗口同标同质、规范运行；依托科技赋能全程溯源，车管监管中心实时监控业务数据，打通税务、保险、医疗数据互通渠道，5类纸质凭证免予提交，实现业务办理全程可追溯、可倒查；组建双线管控专班，业务指导专班下沉开展实操培训，监督专班常态化开展明察暗访；闭环处置群众诉求，所有网点全面公开办事流程、收费标准与监督渠道。改革落地以来，各网点业务量平均增长50%以上，群众办事时长缩短40%，群众获得感与满意度持续提升。