四川
在美国总统唐纳德·特朗普放弃向乌克兰发放“爱国者”防空导弹生产许可证之际，乌克兰官员表示，基辅多年前本有机会解决这一问题——但当时华盛顿同样拒绝了这一想法。
乌方试图获得这些许可证已近两年。官员们告诉乌克兰媒体，如果上届美国政府批准了这一提议，乌克兰现在可能已经在生产拦截弹，用以保卫其城市免受俄罗斯不断升级的弹道导弹袭击。
“我们试图这样做，并提出了各种方案，但得到的答复只是‘不行’，没有任何解释，”一位熟悉相关讨论的乌克兰官员说。
基辅早已预见到问题
早在“爱国者”导弹耗尽之前，基辅就已在寻找减少对美国供应依赖的途径。
随着前美国总统乔·拜登政府进入最后几个月，乌克兰谈判代表担心唐纳德·特朗普重返白宫可能重塑华盛顿对基辅的支持。他们没有坐等事态发展，而是试图建立一个长期的安全网。
其中一项提议是允许乌克兰在许可证制度下生产“爱国者”拦截导弹，无论是在国内生产还是与欧洲伙伴联合生产。
“爱国者”拦截弹是唯一能够可靠摧毁俄罗斯弹道导弹的武器。乌克兰官员认为，完全依赖美国未来的交付存在明显风险。
乌克兰官员得到的回应只是一个简单的“不”。
“没有解释——他们什么都没告诉我们，”这位乌克兰官员说。
多年后，同样的对话
近两年后，乌克兰又回到了完全相同的请求上——只是现在面临的形势要困难得多。
俄罗斯大幅加强了对基辅和其他城市的导弹袭击，而乌克兰正面临“爱国者”拦截弹严重短缺的问题。
这一紧迫性在俄罗斯8月1日的袭击中充分显现。据乌克兰空军称，莫斯科发射了35枚导弹，其中包括27枚弹道导弹。大部分导弹瞄准了基辅。乌克兰仅拦截了其中两枚。
就在特朗普似乎从早先可能批准这些许可证的信号上退缩之际，乌方重新推动了生产许可证的获取。
美国总统7月31日表示，白宫尚未就允许乌克兰制造“爱国者”导弹做出最终决定。
几周前，特朗普曾表示将批准乌克兰生产“爱国者”导弹的请求。这一表态也与弗拉基米尔·泽连斯基总统对他们7月28日白宫会晤的描述形成明显反差——会晤后，乌克兰领导人表示特朗普“已接受将向我们发放（‘爱国者’）许可证”。
连购买导弹都变得更加困难
许可证问题变得更加紧迫，因为通过现有渠道获取“爱国者”拦截弹并非易事。
乌克兰仍可通过北约主导的采购机制获得导弹，但官员们表示，交付速度已明显放缓。
华盛顿对伊朗的军事行动耗尽了美国的库存，使白宫越来越不愿向基辅转移更多拦截弹。
在7月28日与特朗普的会晤中，泽连斯基告诉美国总统，乌克兰需要在冬季前获得至少300枚“爱国者”导弹，以防止俄罗斯瘫痪该国的能源基础设施。
据熟悉会谈的乌克兰官员称，特朗普没有承诺提供这些导弹。
一个仍在回响的决定
对于基辅的官员来说，今天的短缺不仅仅是生产有限或美国优先事项转移的结果。他们认为这是多年前一个决定的后果。
他们指出，如果华盛顿在提议首次提出时就予以批准，乌克兰现在将拥有独立的“爱国者”拦截弹供应，俄罗斯的弹道导弹恐怖行动也将远没有现在这样的筹码。
“到现在，我们本可以按需生产导弹，也就不会有这个问题了，”一位乌克兰官员说。
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