街道“向群众报告” 引年轻人“当家议事”

马家堡街道报告会，留学生沙赫汉就青年创业问题提问 摄影/张星海 方庄街道报告会，“外卖小哥”代表新就业群体发言 云岗街道报告会，中学生李房洋分享沉浸式思政课收获 玉泉营街道报告会，青年群体共享繁花新生活

2026年，丰台区“街镇向群众报告工作”全面升级，不断畅通民意沟通渠道，让群众知情权、参与权、表达权、监督权落到实处、见行见效。北京青年报记者观察发现，今年丰台区各街镇的报告会上涌现大量青春身影——从外卖小哥到海归创业者，从本土学子到国际青年。他们从城市服务的接受者转变为基层治理的发声者与共建者，关心青年群体自身生活的同时，也希望为街道贡献青春智慧与“金点子”，以实际行动投身人民城市建设。

城市更新·马家堡街道

中外青年沉浸式感受发展新场景

7月24日，马家堡街道2026年向群众报告工作大会在位于马家堡活力中心的SPACE17剧场召开。与传统报告会“台上讲、台下听”的单向模式不同，马家堡街道将年度工作报告会与城市更新的“实景交付”深度绑定——报告会当日，街道三件大事同日落地：马家堡活力中心三期工程正式完工并对公众开放，5万名周边居民实现了“推窗见绿、出门入园”，第三届马家堡冰激凌节同步开幕。马家堡街道以“会场+现场”的双重交付，让治理成效既经得起“当面问”，更经得起“实地看”，中外青年在现场沉浸式感受北京社会治理、城市更新和青年友好环境的发展新场景。

在报告大会的现场提问环节，来自中国石油大学（北京）的留学生沙赫汉举手提问，他直言被“向群众报告”的坦诚打动。作为一位青年创业者，沙赫汉想了解马家堡街道支持青年创业的具体帮扶措施及独特优势。

面对青年群体关心的青年创业、街区环境、扶持政策及未来发展规划等问题，马家堡街道党工委副书记吴雪芳进行了详细解答。她介绍，马家堡街道交通便利、生活氛围浓厚，青年发展环境良好，宜居宜业优势突出。依托北京市“十号线人才活力环”建设，街道持续打造青年友好活力街区。目前，马家堡街道辖区内OPC社区建设已初具规模，有创业意向的青年学子可前往时代风帆楼宇营商服务先丰港享受一站式创业对接服务。未来，街道将结合青年群体需求，进一步完善青创空间和服务体系，推动创业交流平台建设，为青年人才和留学生创新创业提供更多机会。

协商共治·方庄街道

让新就业群体成为“当家议事人”

为了让不同年龄段的居民都能走进议事现场，今年，丰台区方庄街道推出线上自主报名通道，并鼓励以家庭为单位参与。方庄街道党工委书记刘际飞介绍：“我们拿出了210个线上席位，全街道居民都能自主报名，同时每个社区邀约一户家庭参会，老人孩子一同到场，让报告会覆盖更广泛的群体。”

方庄街道新就业群体代表、外卖小哥李士杰向北青报记者分享他的参与感受：“以前很多骑手总感觉自己只是城市里匆匆路过的跑腿人，现在借着‘街镇向群众报告工作’的平台，我也可以以方庄家人的身份，主动‘当家议事’。街道各类节假日都会组织线下新业态群体活动，干部和领导主动跟我们交流，收集我们的难处。我们反馈问题后，都会有明确答复与处理方案；如果条件限制暂时无法解决，工作人员也会说明现实约束，慢慢形成了稳定的反馈渠道。现在社区还上线了随手拍小程序，骑手第一时间发现飞线充电、楼道堆物等安全隐患，拍下来上传，街道专人跟进处置。我们用这种方式参与社区共治，真正感觉到自己就是方庄的一分子。”

此次报告工作大会上向群众报告的方庄市场改造项目，在改造期间也有很多青年干部的投入。方庄街道党工委书记刘际飞介绍，方庄市场城市更新项目街道组织办事处年轻干部联合丰台“欢迎学子回家”的青年学子运用AI完成设计，再委托市场内打印店按成本价制作落地物料。

“欢迎学子回家”·云岗街道

以青年视角聚焦民生痛点治理难点

7月18日，云岗街道2026年向群众报告工作大会在云岗中学召开。活动现场，云岗中学学生李房洋真诚地分享了自己在沉浸式思政课堂中的收获——军营研学、航天展厅参观、农耕劳动等活动，让他对家国情怀有了更真切的理解。他是云岗街道万千青少年中的普通一员。

为了让更多青年参与街道发展，云岗街道向群众报告工作会场特别邀请“欢迎学子回家”青年代表参会，其中包含来自清华大学、中国人民大学公共管理专业6名博士研究生，以及北京大学、中央民族大学、首经贸大学、北京工商大学高校学子全程观摩，立足专业所长，以青年视角聚焦辖区民生痛点、治理难点，为街道高质量发展、优化基层治理服务贡献青春智慧与力量。

在街道主报告会结束后，云岗街道“云青实践营”也根据在交通综合治理、老旧小区提质改造等7个方面的专题调研结果，分层分类到社区（村）开展向群众报告工作。与此同时，街道常态化组织物业专项述职，由社区（村）党组织书记主持，督促物业服务企业围绕小区管理、垃圾分类等民生“关键小事”向居民汇报履职情况。

北京大学马克思主义理论博士研究生郭季豪深有感触，“基层政府的工作重点和难点就在于如何将自身行动逻辑嵌入群众实际需要中，这就要深入开展调查研究，坚定走群众路线，‘入山问樵，入水问渔’。”

青年创业·玉泉营街道

锻造“10号线人才活力环”青创高地

玉泉营街道向群众报告工作大会上，玉泉营街道聚焦青年创业的各项工作让青年观众格外关注：北京10号线“青创村”青年创业热潮涌动，目前已集聚企业329家、青年人才近3000名，培育出23家高新技术与专精特新企业。依托“青创6条”扶持政策全周期护航，打造“先丰港”创业服务平台、建成OPC创业社区，为初创企业降成本、提效能，成为“10号线人才活力环”上的关键节点。

活动现场，有初创企业代表提出，“初创企业有没有资金扶持政策？”玉泉营街道相关负责人在现场介绍“青创6条”，从分级房租减免，到“新村民”计划及高端资源链接等方面，为青年创业提供支持。

·对话·

以青春力量擦亮“幸福云岗”治理底色

在全区青年广泛参与“街镇向群众报告工作”的图景中，云岗街道以“学术观察团”和“云青实践营”探索出一条深度的路径——不仅让青年走进会场，更让青年沉到一线。从高校博士驻点调研到青年干部专项攻坚，青春力量正在这里走向“持续性共建”。北青报记者就此对话云岗街道党工委书记唐婍婧。

北青报：云岗街道今年特别设立了“学术观察团”，邀请青年学子深度参与。为什么会做这样的安排？

唐婍婧：“向群众报告工作”是观察基层治理的有效窗口，此前清华大学公共管理学院的专家教授将街道作为研究观察点，并安排博士研究生驻点调研。本次组建“学术观察团”，邀请清华、人大等高校公共管理领域专家入驻。专家团队常态化实地调研，为基层治理提供专业建议；同时带领硕博研究生驻点实践，纳入“欢迎学子回家”活动。一方面弥补学术研究缺少基层落地场景的短板，实现理论与实践双向互补；另一方面把报告会作为返乡青年实践平台，吸引年轻人扎根丰台参与建设，邀请更多青年学子长期驻点开展研究。

北青报：“云青实践营”青年干部培养平台如何与向群众报告工作联动？

唐婍婧：在街道主报告会结束后，云岗街道“云青实践营”也根据在交通综合治理、老旧小区提质改造等7个方面的专题调研结果，把青年干部分为7个专项调研组，要求干部下沉一线开展科学调研，通过调研走访及问卷调查梳理群众诉求，探索破解之道。此前，在走访调研中“云青实践营”的青年干部针对养老服务提升的问题，通过入户走访、发放问卷等形式，集中了解辖区老人对养老服务的实际需求和意见建议。未来，街道将持续做强“云青实践营”育人阵地、做优“欢迎学子回家”实践品牌、做实“学术观察团”智库支撑，推动青年智慧落地转化为看得见、摸得着的民生实效，以青春力量擦亮“幸福云岗”治理底色，绘就人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理新图景。

向群众报告工作拉近了政府与群众距离

作为“带着留学生感受酷北京”特别策划的留学生代表，沙赫汉走进马家堡街道向群众报告工作大会的现场，并提出了关于青年创业的问题，说出自己的真实诉求。

北青报：作为青年创业者，这次参加马家堡街道向群众报告工作大会，并提出了关于青年创业的问题，你有什么感受？

沙赫汉：我十分荣幸。我一直很关注政府对青年创业者的扶持政策，我提出创业相关的问题，也和创业经历有关。通过这次会议，我了解到马家堡街道针对青年创业者配套的丰富的帮扶资源，也真切感受到街道对青年发展、青年创业者的重视与支持。街道负责人提出的对青年人创业的支持，让青年群体有被看见、被支持的感觉。

北青报：你怎样看待向群众报告工作这种形式？

沙赫汉：我觉得特别好，群众可以来到现场，直接提出问题、表达意见，并得到政府工作人员的回应。能让居民和政府之间面对面真诚沟通非常有意义，因为每个人都可以表达自己的需求，也可以提出对发展的建议，很好地拉近了政府与群众距离。这次探访这里的活力中心，我了解到，近十年来这里的变化特别大，可以看到很多绿色空间，不只是变好看，更是真正给居民造出能放松、能社交的公共空间。我认为这样的治理非常好。

·解读·

青年力量让基层治理更有活力更贴近时代需求

当青春身影走进基层治理现场，“街镇向群众报告工作”便不再只是一年一度的汇报，而成为青年与城市“双向奔赴”的实景载体。从治理主体结构到青年角色转变，从全域场景化到青年友好生态，这场基层民主实践蕴含着怎样的理论价值与实践意义？北青报记者就此专访首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院教授、博士生导师刘智勇。

刘智勇认为，丰台区推动青年参与基层治理的探索很难得。一方面，从青年群体的特点来看，城市青年群体深度参与基层治理，能够为基层治理注入活力和创造力，提供不同视角、新鲜创意。青年力量持续优化治理方式与运行机制，让基层治理更有活力、更贴近时代需求。另一方面，青年是国家和社会的未来，更是城市发展的主体，是基层治理不可或缺的重要组成部分。不管是治理内容、活动形式、需求满足，青年也是身处其中的，青年参与对基层治理现代化都具备非常重要的意义和作用，对基层治理能力和水平提升价值巨大。

让青年深度参与基层治理，在刘智勇看来，多元主体协同参与是治理理论核心内涵之一。从“要我参与”到“我要参与”，从“被服务”到“协同共治”，这种转换是不太容易的。“当青年具备主动参与意愿，基层治理内生动力会大幅增强，整体治理效能也将大幅提升，这也是治理理论在基层落地的很好探索与实践。”他说。

刘智勇表示，全域场景化契合现代社会治理发展趋势，通过搭建具象化场景，能够给青年人提供稳定、常态化的参与平台与载体。从底层逻辑来看，基层政府或相关职能部门向群众汇报工作，是真正践行以人民为中心的治理优势的体现。具体到青年群体而言，有关部门主动搭建参与渠道，满足青年归属感，激发青年内生行动力，基层治理工作自然事半功倍，这些尝试还需要进一步探索总结，也值得其他地区参考。

构建青年友好城市生态，能持续提升青年参与意愿，实现从被动应付、一般性参与，到主动参与、积极参与、乐于参与的层层进阶。刘智勇表示，共建、共治、共享是所有群体参与治理的目标追求，对青年群体，再叠加“共创、共生”的共治追求，能够很好地实现协同治理目标。打造青年友好生态，是政府部门主动释放诚意、思路创新、让城市发展和青年个人成长深度绑定，唤醒青年“我”与“这方热土”、“我”与“城市”共同成长的认知，是激活青年活力和创造力的关键。

本版文/本报记者张知依实习生杨婷统筹/李泽伟