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都市评:老旧公房不仅要“单体活化”,更要成为街区复兴支点

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2200多年建城史,留给广州的不仅是街巷肌理与岭南古建,还有11万套、约500万平方米存量公房这笔沉甸甸的城市家底。

这些承载着城市记忆的老房子,大多是砖木结构、楼龄超过40年。更棘手的是“公私杂糅”,一栋楼里既有公房又有私房,资源分散、确权困难。老城区基础设施落后、街巷狭窄、停车位稀缺,改造投入大、回本周期长,令市场主体望而却步。

一头是历史风貌保护的刚性约束,一头是现代化居住需求的现实压力,老旧公房就这样卡在中间,在闲置中逐渐损耗价值。

难题之下,广州没有简单大拆大建,而是用机制创新给出破题答案。通过“以修代租”“EPCO(策划-设计-施工-运营一体化)”等活化模式,解决资金缺乏、运营脱节的核心痛点,用绣花功夫让历史建筑融入现代生活。越秀文德园内3453块旧花砖焕新利用,再现“民国黄”;番禺先锋社区的镬耳屋、蚝壳墙依然是街坊们抬头就能看见的风景。

但真正值得追问的,不只是一两栋老房子如何焕新,而是一栋楼的灯火,能否点亮整片街巷。单体活化解决了“这栋楼”的问题,但片区要真正活起来,还需要补齐民生短板、完善交通配套、引入适配业态。

增设停车位、加装电梯,完善养老托育、便民消费设施——这些看似与“活化”无关的琐碎工程,恰恰决定了老房子改造后能不能有人气、能不能持续。只有前期微改造把基础设施补到位,后期市场主体才有信心投入商业运营;商户进来了、人气回流了,街坊看到了好处,自发改造的动力也就有了。

更长远地看,以一栋楼撬动一片街区,本质上是对城市更新方式的重新理解。存量时代的城市竞争,比拼的不再是高楼扩张,而是对既有资源的精耕细作。

从“单体活化”走向“成片复兴”,不仅需要平衡的智慧,还要有用时间换空间的耐心。过去习惯拆旧建新、推倒重来,而老城肌理不容粗暴对待。相反,用绣花功夫,一栋栋楼地修、一条条巷地整,让单体活化产生“溢出效应”,这条路走得慢,但走得稳。

良性循环就是这样转起来的。当11万套公房不再是沉睡的资产,而是一个个撬动街区的支点,广州的老城才能真正焕发持久的生命力。

南都广州新闻部出品

采写:南都N视频记者 王美苏

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