四川
缅甸这次是真的急眼了。一个东南亚小国，居然当众怼了整个东盟。
更让人意外的是，怼完之后，它转身就去敲中国和印度的门，一副"你们不带我玩，我自己找出路"的架势。
这背后到底发生了什么？
7月31日，缅甸总统敏昂莱在内比都的议会讲话，把矛头直接对准了东盟。
他没有点名批评，但话里话外都在说，东盟对缅甸存在偏见，提出的方案缺乏建设性。
这不是一时冲动，往前捋一捋能发现，双方的梁子早就结下了。
7月9日，缅甸议会通过动议，要求重新审视东盟的"五点共识"，理由是这份方案侵犯主权、干涉内政。
7月13日，缅甸外长在曼谷的非正式会议上，当面回绝了这份共识。
到了7月25日，东盟马尼拉外长会更是直接把缅甸军方代表拦在门外，只让低级别技术官员进场。菲律宾外长被问到缅甸何时能重返桌面，回答是"还早得很"。
脸面被驳成这样，敏昂莱索性硬气了一把。
他在讲话里公布了两个大项目：全长约1400公里的印度－缅甸－泰国三边公路，以及大约410公里、从曼德勒通往中缅边境木姐的铁路。
翻译一下就是，缅甸不打算再苦等东盟的脸色，而是把宝押在了中国和印度身上。
先说东盟这边为什么谈不拢。所谓"五点共识"，核心就是停止暴力、开展对话、开放人道援助，道理上都没毛病。
可问题是，缅甸打了将近四年内战，经济几乎见底，联合国数据显示，5000万人口里有近半需要人道主义援助。
光喊"停止暴力"填不饱肚子，谈判桌上总得有蛋糕可分，蛋糕不够大，坐下来又能谈出什么名堂。
再说东盟自己能不能把蛋糕做大。
答案也不乐观，因为东盟自身的经济命脉，很大程度上也系在中国身上。
今年一季度，中国与东盟的贸易总值接近2万亿元人民币，同比增长15.4%，东盟已连续多年稳坐中国第一大贸易伙伴的位置。
说白了，大家抱的都是同一根大腿，区别只是谁抱得更紧。而"五点共识"里，没有一条真正碰到缅甸的经济痛点。
东盟给不了的，中国和印度能给。
中缅经济走廊从云南一路铺到皎漂港，澜湄合作基金也在缅甸落地了不少农业和民生项目，思路很直接，先修路减贫，治理问题往后放。
印度这边虽然体量比不上中国，但胃口不小。印缅边境线超过1600公里，印缅泰三边公路一旦通车，正好补上印度"东向行动"缺的那条陆路出口。
更关键的是实兑港，这是印度东北部绕开孟加拉国、直通大海的关键节点，一直被印度视为重中之重。
这么看下来，敏昂莱到底是打自己的小算盘，还是真心为国家谋出路？两者其实并不矛盾。
作为军方强人，他当然有不愿意放权的私心，但从经济角度看，这条路子选得并不算错。
一个内战多年的国家，想要走出泥潭，靠的从来不是先谈政治再谈饭碗，而是先让老百姓吃上饭，才有力气去谈别的。
对缅甸来说，东盟、中国、印度三方都躲不开，但眼下谁能立刻给出真金白银，谁就能先拿到主动权。
中印这条路走通了，缅甸的经济才有喘息的空间，等国内局势缓过来，重新回到东盟的谈判桌，也未必是难事。那时候的缅甸，不再是被动等着被讨论的一方，而是能坐下来讨价还价的角色。
比起硬着头皮去满足东盟那五条难以落地的要求，先把和中印的联系打通，显然更实际。这盘棋，敏昂莱看得很清楚。
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