重庆南川：执“微更新”之笔 绘就城市靓区新画卷

“以前这条路晚上灯光偏黄、雾蒙蒙的，现在换成LED智能灯，路面清亮通透，心里都跟着亮堂了。”日前，重庆市南川区西城街道来游路100余盏LED智能路灯改造工程全面竣工投用。

蓝天白云下的南川新城区。

此次改造彻底淘汰老旧钠灯，有效解决光源老化、光照不均、能耗偏高等问题，实现城市照明从“照得亮”向“照得好、照得省、照得智能”升级，也是南川区城市管理局以“小切口”“微更新”办好民生实事的生动缩影。

体系赋能 构建全域治理新格局

小改造彰显大民生。今年以来，南川区城市管理局深入践行人民城市理念，紧扣“城市靓区”建设目标，创新打造“七彩城管”治理体系，设置党建红、环卫橙、市政黄、园林绿、供水青、执法蓝、公园紫七大治理板块，进一步厘清权责边界，破解以往城市治理多头管理、力量分散、效能不足等问题。通过构建党建统领、多部门协同联动机制，实现城市管护全域覆盖、闭环落实，为全域推进城市“微更新”筑牢制度根基。

“这套体系搭建起清晰的城市治理责任图谱，街巷保洁、管网管护、市容管控、绿地养护等工作全部定岗定责，真正实现事事有人管、件件有着落。”南川区城市管理局党委书记、局长姚涛介绍。

“绣花”提质 擦亮城市精致“颜值”

聚焦群众出行痛点，南川区精准推进市政设施“微整形”。今年，南川区城市管理局联合区住建委投入1000余万元，完成文体路、金佛大道等20余条主次干道、6.3万平方米人行道提质改造。项目坚持“一路一策”精细化施工，修复盲道断点、优化缘石坡道、规整树池井盖，整改87处通行隐患，有效消除老人、轮椅、婴儿车出行障碍，让城市道路更平整、更便民。

金佛大道与西大街交叉路口红绿灯处缘石坡道改造施工。

“以前，部分路段人行道凹凸不平、坡道落差大，推婴儿车、坐轮椅出行很不方便。现在，路面平整顺畅、无障碍设施规范到位，日常出行便利多了。”市民刘勇坦言，细微的道路提质工程切实解决了群众出行难题。

据了解，全区累计推进8条、4.7公里城市道路新建改造，西大街、北环路、景城大道下穿道已全部竣工投用，同步配套建成60套违停抓拍设备、21个公交站台、255个站牌，城市交通脉络更加通畅有序。

改造后的北环路更加通畅。

城市亮化工程同步提档升级。在来游路示范改造基础上，城区正有序推进万余盏路灯智能化、节能化改造，开展80公里路灯管线普查检修。今年全新打造的凤嘴江1.5公里夜景灯饰工程正式亮相，通过市场化引资模式实现低投入、高品质提质，有效点亮城市夜间风貌。

深耕地下 筑牢城市运行“生命线”

地上增“颜值”，地下强“筋骨”。针对以往公共供水管网漏损率高达19.39%的治理难题，南川区城市管理局依托全国公共供水漏损治理试点建设契机，前移治理关口，创新构建“一张图”管控、智慧闭环处置、科学调压、资金共担四大机制，将管网漏损率降至5.02%，优于国家考核标准近3个百分点。相关改革举措于今年5月成功入选住建部全国可复制政策机制清单，成为可供全国借鉴的管网治理“南川样本”。

香格里拉庭院供水管网设施改造。

“二期供水改造项目已完成投资7380万元，通过新建泵站、更新管网、加装智能设备，全方位补齐地下供水短板，群众用水品质显著提升。”南川区城市管理局供节水科负责人刘代波介绍。目前，项目新建提升泵站3座，改造供水主管道22.3公里、庭院管道146公里，安装智能水表及监控表1.4万余台，更新二次供水设备11套，以智慧化手段筑牢城市供水安全底线。

“现在用水安逸多了，水压足、水质清亮。”家住金易城市花园的业主韦建华对此连连点赞。

城市供水工作人员巡查香格里拉西苑小区二次供水设备的运行情况。

针对“马路拉链”、窨井隐患等城市顽疾，南川区出台道路占用挖掘管理20条改革硬措施，在全国率先推行“联合踏勘只挖一次、分段施工整道恢复、积分审批三维公示”创新模式，累计审减非必要占挖计划11项，查处违规施工4起，群众相关投诉下降30%以上。同时，全区近3万个窨井盖实行“一盖一编码、一井一档案”电子化管理，搭配134套化粪池监测系统，全天候守护城市地下安全。

以人为本 厚植城市幸福“温度”

城市治理有力度，民生服务有温度。针对占道经营治理难题，南川区城市管理局摒弃“一刀切”简单管控模式，升级“AI+潮汐摊区”柔性治理模式，依托无人机巡航、电子围栏、高清监控实现非接触式精准监管，以温情提醒替代生硬驱离。目前，摊区违规经营率已下降85%，执法矛盾也下降90%。该创新成果获评北京大学第四届中国城市治理创新优秀奖，被全国100多个城市借鉴推广。

执法人员利用无人机开展巡查。

与此同时，城乡人居环境短板持续补齐。上半年，全区巡查整改市容问题200余起，新改建公厕11座，更新垃圾分类设施650余套，规范处置生活垃圾6.6万余吨。借助超长期特别国债资金，投放317台农村垃圾收运设备，实现34个乡镇全覆盖，打通农村人居环境整治“最后一公里”。通过盘活闲置资源、规范泊位管理，新建小微停车场2个，新增及共享停车泊位336个，规整路内泊位4932个，推广自主扫码、ETC无感支付，有效缓解群众停车难题。

如今，南川城市更新已从阶段性“集中补妆”转向常态化“长效绣花”。下一步，南川区城市管理局将持续锚定宜居、宜业、宜游的高水平现代化人民城市建设目标，精细打磨城市肌理、持续完善城市功能、厚植民生福祉，让山水南川既有精致“颜值”，更有深厚“气质”。

通讯员 王莹 张延 罗建