针对传统食品经营信息公示栏占用经营空间、更新维护不便、信息承载有限、动态更新滞后等问题,2026年6月,四川省南充市仪陇县市场监管局立足经营主体诉求与监管效能提升,创新推出食品经营主体信息“码上公示”模式。该局依托轻量化信息公示小程序,为辖区食品经营主体生成专属公示二维码,一码集成经营资质、安全承诺、管理制度、食品溯源、抽检结果、监督检查记录等核心信息,构建起“监管端可编辑、经营端可更新、消费端可查询”的数字化公示体系,初步形成“一码亮证、一码溯源、一码监管”的监管新路径。该模式不仅实现市场主体信息公示零成本,更推动监管信息动态实时更新,且具备功能灵活拓展空间,达成经营规范、监管提效、群众知情三方共赢。
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坚持标准引领,构建“一码集成”公示体系
坚持制度先行、规范筑基,明确“码上公示”的内容标准与数据规则,确保公示信息权威准确、可查可溯。一是统一公示内容清单。严格对标《中华人民共和国食品安全法》《四川省食品安全条例》等法规要求,梳理形成9大类19项必公示内容,涵盖营业执照、许可备案凭证、从业人员健康证明、食品安全承诺与管理制度、主体责任清单、食品溯源信息、监督检查结果、风险分级结果及食品安全管理人员信息等,实现核心信息“一码全览”。二是规范分级权限管理。建立“监管端统一审核、经营端自主维护、公众端查询浏览”的分级授权机制:市场监管部门负责基础信息录入与审核把关,保障源头数据真实有效;经营主体享有信息修改与自主更新权限;社会公众仅开放查看权限,兼顾信息公开与数据安全。三是健全动态更新机制。经营主体完成店铺认领后,可线上自主维护更新公示内容;监管人员结合日常检查同步更新监管信息,确保公示内容与实际经营状态实时匹配,破解传统公示栏信息固化、更新滞后难题。四是设置证照预警功能。针对不同证照类型设定临期自动预警规则,例如备案凭证到期前30天自动标红提醒,提前提示经营主体办理续期手续,从源头防范证照逾期违规风险。
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突出减负导向,推行“零门槛”便捷应用
坚持问题导向、需求牵引,精准回应基层经营主体“公示成本高、维护流程繁、合规顾虑多”的现实困境,将轻量化、低成本作为核心设计原则。平台无需下载安装,依托微信扫码即可访问使用,全流程线上办理,彻底替代传统纸质公示牌制作与更换成本,从根源上实现公示零成本、维护极简办,有效减轻经营主体负担,获得辖区商户广泛认可。目前,该模式正处于试点推广阶段,主要依托日常监管巡查开展上门指导与逐户操作培训,确保经营主体熟练掌握使用方法、规范落实亮码要求。下一步,将以商户集中的重点街区为载体,打造“码上公示示范街区”,逐步拓展线上推广渠道,以点带面激发经营主体主动参与的内生动力,夯实食品安全社会共治基础。
强化三方联动,打通“全链条”共治闭环
“码上公示”突破传统公示的时空限制,以专属二维码为纽带,构建起“经营者—消费者—监管者”三方信息互通机制,实现信息从录入到应用的全闭环流转。监管端实现“一码督管”。监管部门可通过后台实时掌握辖区食品经营主体资质状态、从业人员健康管理、风险分级动态及证照临期提醒等信息,推动监管数据统一归集、动态管理,有效提升日常巡查精准度与问题处置效率。经营端实现“一码自治”。平台数字化呈现各类经营资质与管理制度,合规要求一目了然;食品安全管理人员可随时扫码更新证照信息,免去纸质材料反复更换与张贴的繁琐,搭配证照临期自动预警功能,倒逼经营主体主动落实主体责任,规范日常经营行为。消费端实现“一码知情”。消费者扫码即可全面查看商家经营资质、溯源信息、监管记录等内容,食品安全知情权得到充分保障。信息公开透明,既畅通监督渠道,也倒逼主体自律,有效打通食品安全社会共治“最后一公里”。
“码上公示”是仪陇县深化“互联网+食品安全监管”的创新实践。截至目前,试点已累计覆盖食品经营主体80家,完成40家主体信息线上公示,录入经营资质、人员信息、监管记录等各类数据520条。下一步,仪陇县将持续优化平台功能、扩大覆盖范围,持续释放数字监管效能,为食品安全治理体系和治理能力现代化探索基层实践路径。(邓兴华)
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