上海
“我年纪大了，跑不动部门、看不懂流程，儿子现在重病不能自理，大大小小的手续我实在不知道该怎么办。”近日，江湾镇街道接到辖区高龄老人张女士的紧急求助。据张女士介绍，其儿子毛先生突发重病、多器官衰竭，身体与认知功能严重受损，已完全丧失民事行为能力，无法自主办理就医诊疗、签字确认、资产打理、政务申办等相关事宜。
张女士年迈体弱、行动能力受限，日常出行多有不便，且对法院司法鉴定、监护权认定、银行资产处置、民生待遇申领等专业流程完全不熟悉。作为毛先生唯一的直系亲属，她独自承担着照顾重病儿子的重担，面对繁杂的办事环节、专业的法律程序以及后续照料安置、财产管理等一系列难题，孤立无援、手足无措，只能向街道寻求专业帮助。
聚焦群众急难愁盼，江湾镇街道以该起真实求助案例为切入点，深刻剖析特殊老年家庭监护服务痛点，通过专班帮扶、专题培训、标准化建册、常态化普法等一系列务实举措，规范意定监护服务全流程，筑牢老年人合法权益法治保障防线，从源头化解老年监护及财产处置纠纷，切实让辖区老年人“老有所护、老有所安”。
该案例凸显出老养残、失独、独居、特殊困难家庭提前规划监护安排的紧迫性与必要性。老年人一旦出现失能、失智情况，极易面临医疗签字无人办、个人财产无人管、日常照料无人担、政务手续无人跑的多重困境，衍生各类民生难题与权益纠纷。立足这一现实案例，江湾镇街道举一反三、以案促改，将个案帮扶转化为普适化服务，搭建起全流程、规范化的老年监护服务工作体系，全面夯实基层为老法治服务能力。
为规范社区意定监护服务流程，提升基层工作人员专业服务水平，街道专项组织开展老年人意定监护专题培训，特邀虹口公证处专业讲师现场授课答疑。培训紧扣《民法典》中意定监护相关法律法规及上海市老年人权益保障专项政策，逐条拆解核心法条与政策细则，聚焦社区日常工作中高频咨询、常见难点问题进行精准解读、逐一解惑，有效打通老年群体法治保障服务“最后一米”，让基层工作人员吃透政策、掌握流程、精准服务。
为进一步统一服务标准、规范办事流程，避免服务偏差，街道结合辖区实际工作情况，精心编制《居民意定监护指导手册》。手册系统整合核心法律法规、官方政策文件、常见问题解答、标准化办事流程及全套配套材料模板，为各居委会开展意定监护工作提供清晰、规范、可落地的标准化参考依据。各居委会以手册为工作指引，严格规范见证服务流程，在日常走访排查、常态化为老服务中，主动向独居、空巢、特殊困难老年人普及意定监护制度，提前介入帮扶重点家庭，从源头防范化解晚年监护、财产处置等各类矛盾纠纷。
江湾镇街道将持续深耕老年权益法治保障工作，常态化开展意定监护普法宣传与基层业务轮训。始终坚持以真实案例为借鉴、专业普法为支撑、标准化手册为抓手，不断完善全链条老年监护服务体系，持续筑牢老年人权益法治保障防线，引导辖区老年人提前规划晚年生活，真正实现“我的晚年我做主”，全力守护辖区老年人安稳幸福的晚年生活。
记者：王杰
编辑：王杰
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