广东
7月31日，佛山市首个原拆原建项目——禅城区祖庙街道市东横街项目正式签约启动。佛山市属国企建发集团与禅城区属国企城建集团达成战略合作，标志着佛山在探索老城有机更新、推动城市内涵式高质量发展的征程上迈出了坚实一步。
从中央到地方：
城市更新进入“存量提质”新阶段
2025年5月，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，明确了城市更新的八大任务，其中“既有建筑改造利用”“城镇老旧小区整治改造”被列为重中之重。意见特别指出，要“支持老旧住房自主更新、原拆原建”，为地方探索危旧住房改造提供了政策依据。
2025年7月，中央城市工作会议在北京召开，会议明确提出“以城市更新为抓手，推动城市高质量发展”，将城市更新提升到国家战略高度。会议强调，要转变城市开发建设方式，从“增量扩张”转向“存量提质”，从“大拆大建”转向“有机更新”，让城市更宜居、更韧性、更智慧。
佛山作为制造业大市和人口大市，城镇化率高达95%，城市开发强度已接近天花板。全市有大量的老旧住房，其中相当一部分结构老化、管线锈蚀、缺乏电梯和公共空间，安全隐患日益突出。如何在有限的空间资源下，消除住房安全隐患、改善居民居住条件、提升城市品质，成为佛山必须回答的时代命题。
2026年5月，佛山市委城市工作会议召开，提出“因地制宜找准内涵式发展的佛山路径”“以城市更新为重要抓手，统筹推进老旧片区改造、住房品质提升、基础设施优化、公共服务提质”。市住建局随即启动推进危旧住房原拆原建试点工作，并计划选取首批10个试点项目，市东横街项目正是试点项目之一。
首个项目落地：
市区国企联手破题
市东横街项目位于禅城区祖庙街道腹地，周边学校、医院、菜市场一应俱全，烟火气浓郁。但片区内建筑多建于上世纪七八十年代，结构老化严重，管线锈蚀渗漏，电梯和公共活动空间更是空白，居民改善居住条件的愿望十分强烈。
现状图
在市区两级住建部门的指导下，佛山市属国企建发集团与禅城区属国企城建集团达成战略合作，共同推进项目实施。这是佛山市区国企在城市更新领域的首次联手，也是禅城探索老城有机更新模式的重要突破。
根据方案，项目分两期推进。一期业主已一致同意改造，将采取原址拆除重建方式，以“好房子”标准配齐电梯、无障碍设施，规划邻里公共空间，并植入青年公寓、社区商业等多元功能。更为关键的是，一期建成后将作为最直观的实景“样板间”，推动二期连片区域业主从“要我改”转向“我要改”，撬动整个街区居民自主参与原拆原建。
项目效果图
项目效果图
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来源 | 佛山住建、佛山政府网
编辑 | a9
审校 | 远方
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