北京
“老张，你反映的道路硬化方案已定，下个月就能动工。”近日，奉节县吐祥镇人大代表陈林来到中坝村村民家中反馈民生事项办理进展。如今村民不用往返镇政府，人大代表主动上门、现场化解难题，已是当地基层治理常态，这一切得益于该镇创新推行的“三访三问三促”人大代表履职工作机制。
据悉，吐祥镇地处奉节西南山区，山高路远、群众居住分散，以往群众反映诉求需要长途奔波。依托全镇53个治理网格，人大代表联动网格“一长三员”开展常态化走访，固定每周三集中走访、每月12日定点接访，专门利用傍晚、雨天群众居家时段入户沟通，深入田间地头、农家院坝倾听心声。
与此同时，代表们走进辖区各类市场主体，宣传惠企政策、协调商事矛盾，打通营商服务末梢渠道；依托7个人大代表联络站常态化接待选民、开展基层调研。
走访摸清民情后，该镇以“问需求、问计策、问根源”深挖矛盾症结，做到治标更治本。燕子村曾经是信访重点村，宅基地、土地边界纠纷频发。人大代表任家兴在长期走访中发现，村民争执表象之下，根源是本地青壮年大量外出务工，村内缺少稳定增收产业。找准群众核心诉求后，他连续组织多场院坝会征集发展计策，结合本地闲置荷塘资源，组织代表外出考察，确定羊肚菌种植产业发展路径。
复盘过往产业失败案例，代表们找到产业难持续的关键：以往项目重发放、轻管护，缺少技术与销路支撑。为此当地建立全流程配套保障机制，流转500亩土地建设种植基地，全程跟进技术指导、产销对接。如今基地吸纳200余名村民就近务工，群众年均增收4000元以上，村内土地纠纷大幅减少。
依靠“促作风转变、促服务延伸、促治理升级”闭环管理机制，当地推动民生诉求件件有着落。龙泉社区群众曾反映道路硬化工程堵塞排水渠，代表接访当日便对接职能部门现场勘察，一周内优化施工方案、解决积水难题。全镇构建起“群众反映、代表建言、政府办理、人大监督”完整工作链条，落实“收集—交办—办理—回访—销号”标准化流程。
同时，当地针对各类纠纷、民生诉求复盘共性问题，联动法律服务团队提炼治理经验，转化为长效管理制度，实现“化解一案、规范一片”，推动基层治理提质增效。
从群众跑腿办事到代表上门服务，从单纯化解纠纷到溯源发展产业，从零散处置问题到闭环长效管理，“三访三问三促”工作机制，让人大代表履职阵地扎根田间地头，切实把服务送到群众心坎上。下一步，吐祥镇将持续完善这套基层履职体系，常态化开展入户走访、溯源解难、全程监督工作，持续夯实共建共治共享的现代化基层治理格局。(张崇尧、彭扬袁)
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