事前没有任何预告,中美经贸各自的牵头人,在7月30晚进行了一个多小时的视频通话。新华社的通告描述这次交流“坦诚、深入、富有建设性”。
虽然是常见又常规的外交辞令,不过只要关注中美互动够久,也能品出不少言外之意——只能说两边的分歧着实不小。何况中方牵头人还专门就近期美对华经贸限制措施表达了严正关切。
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通话结束后,美方官员便相继在社交平台上发声。财政部长贝森特强调美方期望中国“全面履行在稀土和农产品方面的承诺”;同样参加视频通话的贸易代表格里尔则表达了对中国新供应链措施影响“美国再工业化”的关切。
紧接着,熟悉谈判情况的美方匿名消息人士更是向媒体放出狠话,指责中国采取的反制措施给美企带来了“新风险”,干预了美方“合法的国家安全行动”,并扬言“中国的升级行动必将产生后果”。
这似乎意味着,这场旨在为中美9月高级别互动铺路的视频会议,交锋的成分居多。美国还是习惯性地在对话框架下施加压力,贝森特和格里尔还“轮番上阵”,哪怕这招用在中国身上的效果已经可以忽略不计。
美方消息人士宣称,中国近年来的供应链与出口管制措施“阻碍了美国采取合法的国家安全行动”。
这种表述隐含着一种荒谬的前提,即只有美国单方面以“国家安全”为名对中国实施打压是天经地义,而中国为了维护自身国家安全、产业安全和国际经贸秩序所采取的对等反制,就成了“制造混乱”和“带来风险”。
回顾过去一段时期,美方在科技、贸易、投资领域的对华打压从未停止。
从滥用“实体清单”对中国高科技企业实施无差别封锁,到在人工智能开源模型、机器人、逆变器等泛科技领域滥用国家安全概念设定贸易壁垒,美方的每一次举措都在公然破坏全球产业链供应链的稳定。
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美方将单边制裁与地缘围堵冠以“合法国家安全行动”的幌子,却将中方依法依规实行的出口管制和市场监管污名化,此举对中美互动没有任何建设性。
另外,贝森特在通话后公开呼吁中国“全面履行在稀土和美国农产品方面所作出的承诺”,但很显然,美国对“履约”的要求,远超中方在双边安排中需要承担的义务。
在经贸休战框架下,中美任何安排从来都是双向的、对等的。中方在农业采购、稀土市场供应等领域展现了极大诚意并付出了务实努力,但这种诚意建立在美方同样履行相向而行、取消不合理对华限制的承诺基础之上。
如今美国一方面不断出台新的限制措施,削弱中方履约的基础环境;另一方面又要求中方不顾外部环境变化,单方面、无条件地满足美方的利益诉求,甚至试图将履约标准一味抬高,俨然与单边勒索无异。
至于贸易代表格里尔在通话中对中国新供应链措施借题发挥,宣称“对美国再工业化构成挑战”,更是无稽之谈。
美国还是那个美国,对华沟通还是老一套。
先是通过在科技、金融和供应链领域制造新的摩擦以增加筹码,同时在高级别会晤前夕通过高官发声和匿名消息释放强硬信号,试图在农产品采购、稀土供应等关键诉求上逼迫中方做出实质性让步,同时还要表现得自己与中国“互相尊重”的模样,简而言之,就是既要又要。
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中国早已熟悉并适应了这种“极限施压”的套路。在此次通话中,中方牵头人直奔主题,对美方近期对华经贸限制措施表达了“严正关切”,拒绝让美国单方面设置议程。
值得注意的是,双方在通话中讨论了“实施贸易和投资委员会”事宜,这是此前特朗普访华时,中美达成的共识之一。说明尽管面临各种各样的分歧,美国依然需要维持中美沟通的势头,并积极筹备9月的高级别会晤。
美国当前面临通胀反弹压力、油价上升以及农业大州选民对出口下降的强烈不满。特别是中东冲突悬而未决,特朗普政府极度期望在中美互动这边做出成果,给基本盘一个交代。
其实从新华社通报来看,任凭美国如何搬弄话术,中方始终保持相当的战略定力,锚定中美后续高级别互动的主线。美方所谓“中国行动给美企带来风险”的无端指责,不会给中国带来任何困扰。
因为中方采取的任何反制措施,都是针对美方单边行径的回应,完全符合国际通行惯例和中国法律法规。换句话说,这些都是美国咎由自取,中国不会让特朗普式的“美国优先”凌驾于中美互动的对等原则之上。
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美国也知道,此时与中国翻脸,导致供给受阻或中断,将对本国产业链造成不可承受的冲击,也会让中美沟通前功尽弃,但卡别人脖子成习惯的美国,却不甘心受制于人。
因此特朗普政府急于建立某种防火墙,试图规范甚至约束中方的反制能力,同时明面上继续维持对中国的压力,从外交沟通渠道,到媒体平台,都要暗示美国对中美现在的安排“很不满”。
这其实跟拜登政府常挂在嘴边的,给中美关系“建立护栏”很相似。只是在美国的语境下,白宫可以跨过护栏试探、挑衅中国,中国却不能越过护栏还手。
这种逻辑在中国面前,自然是不可能成立的。美国天天把“让中国面临后果”挂在嘴边,吓不倒任何人,反而会让华尔街一惊一乍。
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