河南
大象新闻记者 夏萍
下午五点半，郑州东站西广场迎来出站小高峰。拉行李箱的、背双肩包的，脚步匆匆穿过广场，走向地铁口和公交站。盲道干净通畅，出入口视野开阔，非机动车一辆接一辆整齐地停放在划线区域内。
三个月前，这里还是另一番景象。电动车横七竖八，共享单车随意停放，拖着行李的旅客在车缝里绕来绕去。“带着老人孩子出站，走几步就得停下来等前面的电动车挪开。”一位经常在此乘车的旅客赵女士回忆。
今年夏天，郑州东站广场出入口和周边主次干道上，多了值守的工作人员。有的定点把守重点区域，有的沿路流动巡查，规整乱停乱放的车辆，同时引导车主停入指定划线区域。一周之后，多数车主普遍会自觉将车辆停放在线内，偶有赶时间随手停放的，工作人员及时规范即可，不再需要反复劝导。
这场变化，源于郑州市城市管理局今年统筹推进的停车秩序攻坚治理行动。
市城管局在全市范围内筛选34处重点区域作为首批治理样板——比如郑州东站、省人民医院、万象城、二七广场，均为人流车流密集、秩序问题突出的区域。治理不搞“一刀切”，而是“一点一策”：医院周边通过市容综合治理与扩容泊位供给保障生命通道畅通；商圈周边推行智慧停车与分区管理提升消费体验；交通枢纽则实施非机动车全链条秩序管理与智慧诱导实现快速集散。目前，万达坊、油化厂、CBD、市档案馆、二七广场、枫杨外国语学校等18个片区，共享单车和非机动车停放秩序已进入常态化管理阶段。东方大厦周边、市一分院(文庙片区)、省中医二附院等4处区域，通行秩序较去年同期明显改善。
同样的治理实践，也在全市多条重要路段同步展开。市城管局在全市推行“警城联动”联合执法机制，城管与交警协同上路治理停车乱象。在中原区，中原区城管局与交警二大队组成联合执法小组，实行错时执勤、昼夜巡查，将主次干道、商圈、学校周边作为重点监管区域。发现临时停靠车辆，执法人员上前告知禁停规定并指引附近停车场位置，多数车主配合驶离；对于占压盲道或堵塞消防通道等情形，则依法予以处理。据统计，过去一周内，全市城管系统日均出动执法人员134人次，联合交警部门现场劝离违停车辆达8500余辆，有效缓解了重点路段的临时拥堵状况。“城管和交警联动配合，就是为了让大家出门更顺畅、更安全。规范停车不是为了为难谁，而是替大家把路让出来，城市环境好了，大家也都受益。”一名城管执法人员说。
在推进整治的同时，解决停车资源供给不足的问题同样关键。市城管局要求各区县(市)城管部门摸排边角地块和闲置空间，因地制宜增设临时泊位。新郑市永和街紧邻学校和居民区，停车需求集中。新郑市住建局联合交警部门和属地社区，实地测量道路宽度，走访周边学校和居民小区，最终规划设置91个停车泊位。施划当日多部门协同作业，半天内全部完成。“以前下班回来晚了绕几圈都找不到空位，现在位置好找多了。”一位附近居民李先生说。这91个泊位虽不算多，但给周边居民和接送孩子家长提供了便利的停车位置，路面的停车秩序也跟着规矩起来。
共享单车也在经历一场精细化的管理调整。市城管局坚持市区单车总量控制，既保障市民出行需求，又避免过度投放。同时全面推行电子围栏技术，从技术层面减少乱停乱放现象。另外选取郑东新区象湖、经开区蝶湖、二七区马寨三处四环外片区开展投放试点，弥补城郊公共交通接驳的短板。象湖周边居民此前出了地铁站还需步行二十多分钟，如今出站即可骑上共享单车轻松回家。
当34处重点区域的治理经验逐步推广，联合执法队伍常态化错时巡查、定点值守，这场停车秩序攻坚治理正从重点区域向更多路段延伸。郑州市城市管理局相关负责人表示，停车秩序治理需要久久为功、常抓不懈，下一步将在巩固现有成果基础上，持续推动治理资源下沉，因地制宜推广“一点一策”分类治理模式，让停车管理更精准、市民出行更便捷。
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