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一日8家券商遭监管问责,经纪业务、投行内控成两大违规核心点

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7月31日,中国证监会下发多份监管函,对8家券商进行问责,问题集中覆盖经纪、投行两大核心业务板块。其中,湘财证券、国盛证券两家机构收到立案告知书,另有广发证券、红塔证券、世纪证券、甬兴证券、国融证券、国元证券6家券商收到警示函、责令改正等行政监管措施。时间放宽至全年,据同花顺iFinD数据,年内中国证监会已向证券公司开出93张监管函,集中在内部制度不完善、信息披露违规、未依法履行其他职责等问题。有业内人士指出,监管对经纪与投行两大核心业务同时"开刀",标志着券商合规风控已超越规模增速,成为稳健经营的准入门槛。


聚焦经纪、投行业务问题

7月31日,湘财股份、国盛证券发布公告披露立案相关情况。具体来看,两家券商涉案事由一致,均因涉嫌违反《证券经纪业务管理办法》账户实名制管理相关规定被立案调查。两家券商均表示,立案调查期间,公司将积极配合中国证监会的相关调查工作,并严格按照有关法律法规及监管要求履行信息披露义务,目前公司经营情况正常。

据悉,账户实名制是通过验证客户真实身份信息与账户绑定,实现业务规范管理的制度体系。该制度要求金融机构、证券公司和支付机构在开户环节严格核验身份证件真实性,建立客户身份识别机制。若该环节管控缺位,极易滋生出借证券账户、场外配资、内幕交易等重大市场风险。

与两家券商经纪业务立案同步公示的,是6份针对投行业务的监管函,各家机构违规问题呈现高度共性,核心症结集中在投行质控、内核机制把关不严层面。其中,广发证券、红塔证券、世纪证券被监管出具警示函,甬兴证券、国融证券、国元证券被采取责令改正的监管措施。问题方面,6家券商涉及违规情形包括质控部门独立性不足、保荐工作报告披露不充分、薪酬管理不规范、承销保荐项目尽职调查执行不到位、报送材料审批管理不到位、廉洁从业问题排查整改不到位等。

值得一提的是,本次投行领域处罚落实机构、从业人员"双罚制",甬兴证券金勇熊、国元证券李洲峰、国融证券柳萌三名公司时任投行业务负责人同步被予以警示。对于上述监管函所指问题的整改措施等,北京商报记者发文采访部分券商,但截至发稿前未收到相关回复。

此次中国证监会单日批量处置多家券商并非孤例,而是常态化行业合规整治行动,精准直击经纪账户管理、投行执业质控两大长期存在的行业薄弱环节,通过差异化、多层次监管处罚,倒逼券商平衡业务扩张节奏与内部风控建设,压实券商作为资本市场"看门人"的法定职责,持续净化行业执业生态。

另据同花顺iFinD数据,年内中国证监会已向证券公司开出93张监管函,集中在内部制度不完善、信息披露违规、未依法履行其他职责等问题,部分监管函同样涉及经纪和投行业务问题。

针对本次监管函的集中下发,中国企业资本联盟副理事长柏文喜表示,中国证监会单日对湘财证券、国盛证券两家券商立案,另有6家券商被点名,并非孤立事件,而是"长牙带刺"监管逻辑的集中落地——监管同时向经纪与投行两大核心业务"开刀",标志着券商合规风控已超越规模增速,成为稳健经营的准入门槛。

财经评论员郭施亮同样表示,此次集中发布监管函体现出监管对合规性要求的进一步提升,对违规行为"零容忍",而且对监管范围更有针对性,甚至做到全链条、全方位覆盖。

行业竞争格局将迎分化

柏文喜表示,从导向看,本轮集中处罚显示出两个鲜明信号。一是机构与责任人同步追责,三名券商投行负责人同步被警示,破除了"机构担责、个人免责"的侥幸心理;二是存量项目回溯倒查成为常态,监管触角从前端审批延伸到存续期督导与事后回溯。

需要注意的是,中国证监会7月24日向证券公司发布2026年分类评价结果。北京商报记者获悉,今年共有106家证券公司(母子公司合并评价)参评,评级结果延续往年数量比例。而每年一度的证券公司分类评价,也是监管持续引导证券公司发挥功能作用、提高专业服务能力、督促券商坚守合规底线的体现。

深究券商经纪、投行两大板块高频违规的根源,郭施亮表示,经纪业务的合规短板在于流量的诱惑,很多券商很难在流量变现与合规要求之间做出正确的选择,在合规底线附近挑战监管底线。投行业务关键要看内控能力、质控水平,能否持续做到尽职调查、尽职尽责,也是影响投行合规性、专业性的关键。

柏文喜预判,强监管背景下券商后续合规整改将围绕三大主线推进。一是投行"三道防线"实质性独立,质控部门人、财、物与业务线切割,底稿验收、内核审议留痕可追溯;二是经纪业务全流程实名制,把持续身份识别、资金异常监测、交易行为分析嵌入系统而非依赖人工;三是薪酬与廉洁从业机制重构,切断"业绩至上"对合规的稀释。

长期来看,行业竞争格局将迎来明显分化。柏文喜直言,一方面,分类评价已将"功能性"、合规管理、员工高管薪酬合理性纳入考评,合规表现直接关联评级、业务资质与资本补充能力;另一方面,2026年以来多家券商已被问责,"双罚制"加码下合规能力强的头部券商将进一步收割投行业务份额,内控薄弱的中小券商则面临项目承揽受限,甚至牌照承压的风险。

"一场由监管倒逼、以合规为支点的行业生态重塑已然全面展开——合规不再是需要平衡的成本,而是决定券商能否留在牌桌上的生存底线。"柏文喜总结道。

北京商报记者刘宇阳实习记者王思奕

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