国家要给零售业“装修”了！32城先行先试，商场要大变样

最近商务部公布了第二批全国零售业创新提升试点城市名单，一共32个城市入选。

这可不是随便评个“荣誉称号”就完事了。这背后，是国家对零售业一次实打实的“系统性升级”，目标直指一个词——让老百姓花钱花得值、花得爽。

简单说，就是国家觉得现在的商场、超市、便利店还不够好——有些太老旧、有些太同质化、有些数字化跟不上，所以挑了一批城市当“试验田”，让它们先改、先试、先闯。

怎么改？核心是五个方向：场景化改造、品质化供给、数字化赋能、多元化创新和供应链提升。

翻译成白话就是：

· 场景化改造：让商场不再是“买个东西就走”，而是变成吃喝玩乐逛一天的地方——购物、餐饮、娱乐、休闲“一站式”搞定。

· 品质化供给：多搞国货“潮品”、多引进好品牌，让消费者买到好东西。

· 数字化赋能：AI导购、无人店、线上下单当天收货……这些新鲜玩意儿会越来越多。

· 多元化创新：小超市可以“一店多能”——买东西、取快递、交水电费，一个店全搞定。

· 供应链提升：让商品从厂家到货架的路更短、成本更低，最终反映在价格上。

说白了，这就是一次从上到下的零售业“大装修”——让老百姓逛商场更有趣、网购更顺滑、小店也能用上高科技。

先看看第一批38个试点城市干了啥。

2025年一年，这批城市累计完成了625个改造项目，改造建筑面积2410万平方米——相当于3300多个标准足球场那么大。拉动投资约756亿元，开展了约5000场次的消费促进活动。

具体到城市，效果已经开始显现：

北京——完成了10个商圈改造提升，SKP、国贸等商场引入更多国潮品牌和沉浸式体验场景，2025年全市社会消费品零售总额同比增长4.5%。

上海——南京路、淮海路等老商圈升级，老字号品牌通过直播带货、快闪店等方式“翻红”。南京路步行街2025年客流量突破2亿人次，创历史新高。

重庆——解放碑、观音桥商圈引入更多“首店”（某个品牌在当地开的第一家店），2025年新引进品牌首店超过300家，带动商圈客流增长20%以上。

武汉——武商梦时代、万象城等商业综合体开业，集购物、餐饮、娱乐、体育于一体。武商梦时代甚至包含了室内滑雪场，成了武汉新的消费地标。

成都——春熙路商圈数字化改造，推出“云逛街”等线上消费场景，2025年网络零售额突破4000亿元。

南京——新街口商圈升级，德基广场引入更多国际高端品牌，2025年销售额突破300亿元，稳居全国购物中心前列。

这就是国家投了钱、出了政策，实实在在把老商场翻新了、旧街区升级了、消费场景丰富了。

第二批32个城市，东西南北中都有，均衡分布：

河北（2个）：秦皇岛市、保定市

山西（1个）：晋中市

内蒙古（2个）：呼和浩特市、乌海市

辽宁（1个）：鞍山市

黑龙江（1个）：鸡西市

江苏（2个）：无锡市、扬州市

浙江（2个）：宁波市、温州市

安徽（2个）：芜湖市、安庆市

福建（1个）：漳州市

江西（1个）：九江市

山东（2个）：青岛市、烟台市

河南（2个）：开封市、许昌市

湖北（2个）：襄阳市、宜昌市

湖南（1个）：衡阳市

广东（2个）：东莞市、江门市

广西（2个）：南宁市、柳州市

四川（2个）：自贡市、南充市

甘肃（2个）：酒泉市、庆阳市

宁夏（1个）：吴忠市

新疆（1个）：乌鲁木齐市

四、这几个城市特别值得关注

鞍山（辽宁）——老工业基地转型代表，东北唯一入选的非省会城市。鞍山在传统产业转型中探索零售创新，值得关注。

襄阳、宜昌（湖北）——湖北第一批已有武汉、十堰入选，第二批又加了襄阳和宜昌，累计达到4个，与广东、河南、山东、四川并列全国第一。中部省份在零售创新上动作很快。

宁波、青岛（浙江、山东）——计划单列市，经济实力强、消费基础好，被纳入试点是“好上加好”，有望成为区域零售创新的标杆。

东莞（广东）——全球制造业名城，消费潜力巨大。制造业与零售业联动，是东莞的独特优势——工厂直供、定制化消费场景有天然土壤。

乌鲁木齐（新疆）——西北重镇，丝绸之路经济带核心区，零售创新有特殊战略意义，是向西开放的重要窗口。

入选试点城市，不是挂个名就完了，而是实打实的政策支持：

资金支持：中央财政和地方财政配套资金，用于商圈改造、数字化建设、消费场景创新等项目。

土地政策：对商业设施改造、新建商业综合体在土地供应上给予倾斜。

税收优惠：对零售创新企业、新业态新模式给予税收减免或返还。

资源对接：商务部组织专家团队对试点城市进行指导，帮助对接优质商业资源和品牌。

简单说，就是钱给到位、政策给到位、资源给到位，让这些城市放手去干。

说到底，这背后是中国经济发动机的切换。

过去靠投资、靠基建拉动的模式正在转向，消费正在成为经济的新引擎。零售业直接连接生产和消费，如果这个环节堵了，整个经济循环就不顺畅。

所以国家的思路很清晰：用试点带全国，用创新带升级，最终让消费成为拉动经济的“主力军”。

按照规划，到2029年，我国要初步形成供给丰富、布局均衡、渠道多元、服务优质、智慧便捷、绿色低碳的现代零售体系。这条路还长，但方向已经定了。

零售业创新提升，不是多开几个商场、多搞几次促销那么简单。它是一场从“卖东西”到“卖体验”、从“线下”到“线上+线下”、从“大而全”到“专而精”的系统性变革。

这32个城市拿到了“先行先试”的入场券，但机遇也是挑战。谁能在改造老商场、引入新业态、融合数字化上闯出新路，谁就能成为全国学习的样板。

第一批已经蹚出了路，北京SKP的沉浸式消费、武商梦时代的“商场+滑雪场”、南京路步行街的数字化转型，剩下的就看第二批城市怎么发挥了。