胡塞武装没料到，先等来的不是海峡收费，而是43国组建海上联盟

近期，西方媒体披露，胡塞武装仍在推进曼德海峡商船收费机制的设计工作，伊朗相关人员参与体系搭建。当地时间7月30日，沙特主办了一场来自43个国家和欧盟代表出席的多边会议。正式启动红海海上防御联盟的筹建工作。联盟总部设在沙特，14国发布支持声明。

沙特仓促组建多国联盟，背后的动因是什么？胡塞武装推进的收费方案，最终会被压缩到何种程度？如果两条全球关键能源通道出现不同地缘管控模式，国际航运行业又将面临哪些风险？

沙特牵头筹建海上防御联盟，是否能单纯视作护航商船的常规军事合作？从时间线与行动目标来看，此次联盟筹备完全针对胡塞武装不久前出台的对沙特海上封锁政策。胡塞宣布封锁后，连续袭击关联沙特的油轮，并打击沙特阿美红海沿岸石油设施。

沙特原本用以规避霍尔木兹海峡风险的原油出口通道，由此出现持续梗阻。曼德海峡承载着沙特大部分替代出口运力，一旦这条线路丧失通航稳定性，沙特原油出口将完全依赖霍尔木兹海峡，等于重新将能源命脉交由伊朗势力制衡，这是沙特无法接受的现实。

43国参会、14国公开支持的规模，足以体现沙特的外交动员能力。参会国家覆盖中东、南亚、北非，欧盟也派出代表。区域内关键航运沿线国家，埃及、苏丹、吉布表态支持，这些国家扼守红海航线两端，其港口与海岸线资源能够支撑联盟开展常态化海上巡逻与情报收集行动。

海湾六国中，阿曼、阿联酋未加入支持名单，两国的考量集中在经贸与教派平衡层面，不愿深度卷入沙特与胡塞武装的正面对抗，但并未公开反对联盟框架，不会形成实质性阻力。

联盟明确的职能框架，针对胡塞现有的航道管控手段。联盟约定开展情报互通、联合海上训练及协同处置商船遇袭事件，旨在消解胡塞差异化放行与定点打击的操作空间。胡塞此前依靠“人道主义行动协调中心”筛查船舶信息，划分可通行与打击目标，而联盟多国共享船舶动态数据后，单支武装力量很难再对航道船舶完成精准识别与针对性袭击。

联盟的出现，切断了胡塞收费计划落地的外部环境基础。收费机制成立的前提，是胡塞能够单独掌控海峡通行规则，迫使船东二选一：付费换取通行许可，或绕航承担巨额成本。多国联合海上力量常态化部署后，胡塞无法单独垄断航道管控权，强制收费将直接触发联盟的统一海上处置行动，武装袭击商船的威慑效力将大幅衰减。

胡塞武装试图照搬霍尔木兹海峡管控模式，在曼德海峡落地收费制度，这套方案存在哪些缺陷？伊朗在霍尔木兹推行强制保险与航道许可制度，依靠的是完整海峡水域控制权及本土庞大海上武装力量所形成的强制约束力。

将这套模式复制到曼德海峡，将面临水土不服。曼德海峡主航道虽然靠近也门一侧，但海峡对岸分布着吉布提、厄立特里亚的主权海岸线，两国均已加入联盟支持阵营，胡塞不具备完整封锁海峡、拦截商船的地理条件。

从地理条件来看，霍尔木兹海峡水域宽阔、航道单一，伊朗沿岸全线布设导弹与快艇力量，可全域监控进出船舶；而曼德海峡被丕林岛分割成两条航道，非洲一侧航道完全脱离胡塞火力覆盖范围，商船可通过调整航线规避管控。

从强制执行能力来看，伊朗拥有规模化的正规海上武装，可长期在海峡持续巡逻；而胡塞仅依靠无人机、小型导弹及无人艇实施远程打击，无法在海面完成常态化登船、拦截与核验操作，只能实施事后袭击，难以建立前置收费核验流程。

从国际合规风险来看，伊朗的收费体系依托本土行政机构运作，而胡塞未获得国际社会主权承认。任何向其支付通行费用的航运企业，都将触发美国现有制裁条款，美元结算体系与国际银行会直接终止合作。绝大多数跨国船企不会承担此类合规代价。

如果曼德海峡与霍尔木兹海峡出现武装力量主导的航道管控规则，将对全球贸易造成什么影响？两大航道分别承担亚欧集装箱运输与中东原油外运的重要职能。过去数十年，通行规则由主权国家及国际海事组织统一制定，如今，区域武装组织具备干预航道通行的实际能力，原有标准化航运规则开始出现矛盾。过往船东只需遵守港口国与运河管理方的统一收费标准，今后航行两条能源通道，都需额外评估地缘政治带来的附加成本与法律风险。

绕行航线的成本压力将长期传导至终端商品价格。航运机构测算数据显示，从沙特延布港出发的油轮若绕行好望角，航程将从19天拉长至48天，燃油增量成本约161万美元，加上苏伊士运河通行费，单次航行额外支出超过250万美元。

原油与化工品运输成本上涨，将逐级传递至制造业与消费品行业，推高全球通胀水平。油轮运力分配也将出现失衡，同等原油运输量需要三倍规模的VLCC船队才能完成，短期船舶运力缺口难以填补，运价将维持高位运行。

能源进口国的供应链布局也将随之调整。高度依赖中东原油的亚洲与欧洲国家，将加速推进多元化进口渠道，加大西非、美洲原油采购比例，同时扩建陆上跨境输油管道，以降低对单一海上通道的依赖。红海沿线国家港口业务将持续萎缩，吉达、延布、苏丹港的集装箱与原油转运业务量下滑，区域港口经济将承受持续冲击。

有分析指出，曼德海峡与霍尔木兹两大能源通道同时脱离稳定标准化的通行环境，所带来的成本上涨与供应链重构影响不会短期消退。联盟的出现虽然可以缓解红海商船的即时安全风险，但无法彻底消除地区的教派与地缘分歧。胡塞武装仍保有无人机与导弹远程袭击的手段，航道风险只会降低，不会完全消失。