已造成至少57人溺亡，休达移民危机持续升级，意大利点名西班牙政策失误

位于北非海岸的西班牙飞地休达近日遭遇“偷渡潮”。数千名移民从摩洛哥出发，用游泳方式偷渡抵达该地，大批民众冲破边境围栏，现场一片混乱。

据央视新闻8月1日报道，截至目前，此次移民危机已造成至少57人死亡，均为在试图从摩洛哥游泳进入休达的过程中溺亡。

当地时间7月31日，西班牙内政部表示，自本轮移民危机开始以来，共有5万名非法移民进入该国飞地休达，其中4.83万人已自愿返回摩洛哥，目前仍有不足2000人滞留当地。此前，休达自治市政府方面援引当地国民警卫队数据称，实际非法入境人数约为6万人，高于西班牙内政部公布的数据。

西班牙首相桑切斯31日在休达表示，此次大规模非法越境是“对西班牙领土完整的侵犯”。

视频来自环球网

休达移民危机持续升级

新华社援引美联社报道，许多移民选择从摩洛哥的夫尼代格出发，游泳大约5公里即可抵达休达海岸。视频显示，有非法移民在水中拖着自行车，游泳抵达休达。有非法移民抱着婴儿，带着家人游向西班牙。

由于移民危机持续升级，西班牙政府已调动驻休达武装部队支援国民警卫队开展相关行动。当地政府呼吁西班牙中央政府实施“国家紧急状态”应对危机。西班牙首相桑切斯和内政大臣格兰德-马拉斯卡已于当地时间31日抵达休达，协调应对危机。

据美联社报道，西班牙国民警卫队、海上救援机构以及红十字会出动船只，从海中救起一些游泳偷渡者。休达的移民收容中心已超负荷运转，大量偷渡客只能在收容中心外面过夜。

休达地方政府长官胡安·赫苏斯·比瓦斯当地时间29日说，过去一周有超过1500人涌入，收容中心已无法正常运转，数百人不得不睡在街上。比瓦斯说，此前常有移民在偷渡途中丧生，过去一年海上发现了60具遇难者遗体。

休达警方当地时间30日说，本轮偷渡规模达到数千人，准确数据暂时难以统计。西班牙国家电视台报道，30日涌入休达的人数在2000至3000之间。

此外，因发生数百名移民试图集体闯关事件，西班牙政府7月30日宣布，北非自治市梅利利亚与摩洛哥之间唯一开放的贝尼恩萨尔（Beni Enzar）边境口岸已关闭。当地政府呼吁民众不要前往边境区域，以免影响安全部门执法。

当地时间2026年7月30日，西班牙休达，移民从摩洛哥穿越边境进入西班牙飞地休达。视觉中国图

意法德多国采取措施

当地时间7月31日，意大利宣布恢复与西班牙之间港口和机场的边境检查，以应对西班牙在北非的飞地休达移民危机带来的影响。意大利政府表示，相关临时边境管控措施仅适用于非欧盟公民。

意大利政府当天还宣布，鉴于大批非法移民从摩洛哥涌入休达，意大利暂停与西班牙之间的欧盟“申根”免边境检查协议。意大利与西班牙并无陆路接壤，但该措施将影响两国间的航空及海运旅客往来。意大利内政部在一份声明中表示，已与法国达成共识，将同步加强法意陆地边境的管控力度，进一步防范非法移民跨境流动。

依据《申根协定》，申根区国家之间不设常规边检，人员可自由往来。

当地时间31日，法国总统马克龙表示，针对休达近期出现的非法移民涌入事件，法国将与西班牙保持密切协调，并愿提供一切必要援助，包括通过欧盟边境与海岸警卫局提供支持。马克龙表示，法国和西班牙两国内政部长正保持联系，密切跟踪局势。根据他的要求，法国已在法西边境部署4个机动力量单元，并投入飞机和无人机加强边境检查。他强调，休达并不享有前往申根区其他地区的自由流动待遇。

法国内政部长努内兹表示，法国已开始加强法西边境管控，自31日起，在原有部署基础上，法西边境增援警力增至原来的3倍；自8月1日起，增援规模将进一步扩大至原来的5倍。

当地时间31日，德国总理默茨就休达非法移民问题与西班牙首相桑切斯通电话，表示欧盟外部边境保护对打击非法移民至关重要，希望所有欧盟成员国切实履行相关责任。默茨表示，希望西班牙尽快控制休达边境局势，阻止非法移民进入欧洲大陆，并呼吁摩洛哥尽快接收返回人员。他同时强调，欧盟此前通过的遣返条例应立即、全面落实。

德国内政部长多布林特表示，鉴于休达出现大规模非法移民涌入，德国将把针对邻国边境的管控措施延长至9月以后，以继续遏制非法移民。德国自2024年9月起恢复对所有陆地边境实施检查，相关措施已多次延期。

当地时间31日，捷克总理巴比什表示，应立即对西班牙关闭申根区，以应对休达爆发的大规模非法移民危机。

2021年5月18日，人们聚集在摩洛哥与西班牙飞地休达的边界围栏附近。新华社发

确切原因尚不清楚

目前尚不清楚休达出现“偷渡潮”的确切原因。意大利政府将矛头指向西班牙最近的移民政策变化。

西班牙最高法院7月早些时候裁定，鉴于休达和梅利利亚作为飞地实施特殊的边境管理制度，从海上抵达两地的移民不能被立即遣返。与之相反，通过陆路以翻越边境围栏等方式闯入的移民，则允许立即遣返。

意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼在社交媒体上称，休达的乱象表明西班牙移民政策存在失误，“此类政策助长人口贩运，会诱发大量非法移民涌入西班牙，进而扩散至整个欧洲”。

但西班牙政府表示，“黑手党和犯罪组织利用”这一裁决才诱发了“偷渡潮”。西班牙国民警卫队发言人30日告诉路透社,“自最高法院发布裁决以来，（进入休达的非法移民）一直是缓慢的涓涓细流，但今天一下爆发了”。

此外，西班牙内政部表示，西班牙与摩洛哥已同意加强协调，加快遣返程序。欧盟委员会负责内政与移民事务的委员马格努斯·布伦纳30日在社交媒体发文表示，欧盟愿进一步加大对西班牙的支持力度，同时正与摩洛哥方面保持联系，防止更多偷渡活动。

休达和梅利利亚是位于摩洛哥北部地中海沿岸的两块西班牙飞地。长期以来，大量非法移民选择由此进入欧洲。2021年5月，两天内逾8000名非法移民涉水越境涌入休达，包含上千名无人陪伴未成年人，其中大部分人很快被遣返摩洛哥。

资料来源 新华社 央视新闻 澎湃新闻等