内蒙古
总投资额为16.47亿人民币，占地面积达462亩的开封体育中心，规划为一个体育场和三个场馆，其中体育场设置了25300个座位。该市地标性场馆并没有选择在老城区和祥符区交界处的城东，而是在汴西新区落址，在紧邻郑州辖下的中牟县的方向上。很多市民都开起了玩笑，说这个场馆看上去就是为中牟人民准备的。一边是东区居民对出行距离过长表示不满，另一边的城市却在持续向西发展重大项目，巨大的争议摆在每一个人面前，那么这个选址到底是规划考虑不到位，还是立足于郑开同城的长远布局呢？
要想弄清楚这场已经持续了多年的大争论，首先要搞清楚开封与中牟割舍不断的深厚历史渊源。中牟县有2700多年的建县历史，从明朝到新中国成立前很长一段时间里都属于开封府和开封专区管辖，两地民俗相近，民间来往频繁。很多本地人都表示，大概有八成的人去开封买休闲的东西，这些跨城来的群众大都是来自中牟。到1983年的行政区划改革之后，中牟才真正地被纳入到了郑州市的行政管辖范围内。从地理上看，开封西区狼城岗乡镇以及中牟东部几乎无缝对接，地缘关系一直都没有断过，行政边界划分之后，人们对于公共设施选址的态度产生了很大的不同。
普通市民对出行困难表示不满。祥符区常住人口为65.9万，居住在祥符区东部和开封老城区的居民，自驾去到体育中心的话，单程一般都要超过40分钟。除了体育中心外，开封市中医院自贸院区也布置在汴西郑开廊道沿线。多个市级重点民生项目的建设集中在城市的西北部地区，很多市民对此表示质疑，认为资源不断往西集中，容易形成一个局部的发展闭环，无法辐射到开封东部和所辖各县，城市的公共资源分配看起来并不公平。
大家心里都会产生一个相同的疑问：开封市主城区的人口密集，为什么不把大型体育场馆放在市区东侧呢？第一大问题就是老城区没有合适的大面积土地可以拿出来。开封城墙内的区域属于宋都古城地下文物埋藏区，在建设开挖、建筑高度等方面都有严格的控制要求，并且不适宜进行需要深挖基坑的大规模工程项目。老城区已经很成熟了，但是地块权属比较分散，拆迁安置的成本很高，所以很难腾出462亩完整的土地来进行综合性体育场馆的建设。
和单纯的大面积种植绿化景观相比，建设标准化的体育场地在经济上更有优势。开封城区的公园很多，但是大多数都是以景观绿化为主，专业竞技运动场所很少，全民健身设施长期存在不足的问题。汴西新区的土地储备比较充分，征地建设中的阻力也较小，因此成为了大体量公共设施落地方向上的首选之地。
除了现实条件所限外，还应该考虑到开封长久以来的城市发展思路。当地的规划一直都在进行中，即对老城区的人口进行有秩序地疏散，并且保留老城区宋代的文化风貌，向东扩展出一个现代化的新城来。但是由于多年的经济发展能力较弱，资金短缺，城市建设和发展的速度比较慢，规划所带来的收益暂时还不能被人们直接感受到，因此也使得许多市民很难理解向西发展的心态。
继续往西发展配套服务设施，这也是开封积极融入郑州都市圈的表现。1954年河南省会由开封迁至郑州，从根本上改变了两个城市的布局。许多当地的居民感叹道，假如当初两地之间能有更好的合作发展的话，那么现在城市的影响力也许就会有所不同了。目前郑开同城化进程不断推进中，开封各相关部门也积极与郑州的发展进行对接，并向东扩展基础设施建设，正抓住了双城融合的大好时机。
体育中心、三甲中医院向西落地，从客观上打通了跨区域民生共享的通道。利用靠近中牟的优势，使开封优质的文体、医疗资源可以互相辐射到对方地区，从而吸引中牟西部地区的居民来此消费，并且带动西区的人流。该体育中心可以承办省级比赛，在距离郑开交通廊道较近的地方，容易引来外地游客，从而促进文化旅游业以及相关服务业的发展。
但是市民提出的问题也不能不重视。城市的发展不能只朝一个方向往西发展，如果长时间把优质的资源集中在西区的话，就会不断地扩大东西两个区域之间的配套设施差异，忽略掉老城区和祥符区数百万居民的需求。
总的来看，体育中心选在了中牟边上，并不是随便找个地方，而是经过土地条件、文物保护、城市长远发展规划以及郑开融合等多方面因素的综合考虑之后得出的结果。从短期看，东部居民出行困难，矛盾难以迅速化解；从长远发展的周期来考虑的话，这是一次开封扩大城市规模、借助都市圈资源的重大举措。对开封来说，今后要抓住同城化的机遇，同时还要完善东部片区的基础建设。
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