7月31日,日本政府正式设立“国家情报局”。同一天,由日本首相高市早苗担任主席、9名阁僚组成的“国家情报会议”举行首次会议。日本官方宣称,这是为了整合情报力量、应对所谓“间谍渗透”。
但明眼人都看得出来——这不就是二战前那个臭名昭著的“特高课”借尸还魂吗?
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日本人选择“731”这个日子,对于中国人来说,简直是在历史伤痛中抹盐。
二战时侵华日军第七三一部队,在中华大地上大搞细菌战、人体实验,犯下的反人类罪行罄竹难书。而“特高课”——“特别高等警察课”的简称——正是为这些罪行开路的情报爪牙。
日本右翼偏偏选在7月31日成立“新特高课”,这绝不是巧合。2013年,安倍晋三就曾坐进编号“731”的教练机座舱并得意地竖起大拇指。如今,高市早苗将这一“传统”延续下来。选择这个日子,本身就是对历史伤痛赤裸裸的挑衅。
高市早苗主导成立的“国家情报局”由原有的内阁情报调查室升级而来,初期人员规模约730人。首任局长原和也出身警察系统,长期从事国家安全工作。该机构被赋予统筹外务省、防卫省、警察厅等各部门情报的综合协调权,可直接要求政府各部门报送情报。
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这绝非普通行政调整。新设的“国家情报局”与国家安全保障局同级,均直接对首相负责——日本安全和情报工作由首相直管,权力进一步向首相集中。中国社会科学院日本研究所副研究员陈静静指出,这将导致国会与舆论的监督制衡作用弱化。
更令人警惕的是后续计划。日本政府接下来要制定首份《国家情报战略》,推进“间谍防止法”,还计划在2028年前设立“对外情报厅”。这一套组合拳打下来,对内强化社会管控,对外升级情报渗透。
“特高课”是战前日本政府打压社会运动、实施思想监控的特务机构。二战前和战争期间,它在国内实施残酷高压手段,确保社会对军国主义政策的“一致拥护”;对外则逐步向海外渗透,在中国东北、华北、华东地区的日本领事馆完成布设,对中国民众实施监控、镇压抗日活动。
如今这一幕何其相似。日本“国家情报局”与“特高课”在核心特征上高度一致:情报权力高度集中——统合各省厅情报体系,形成中央垂直管控;兼具内外管控功能——既负责国内思想控制,又延伸至对外情报渗透;缺乏有效监督——没有独立第三方监督机构,国会仅保有事后报告权。
日本多家媒体已经发出警告。战前和战争期间,宪兵和“特高警察”监视民众并镇压反战人士。《京都新闻》在一篇社论中说,计划中的“间谍防止法”或令日本重蹈历史覆辙。
“情报先行”,是日本当年发动侵略战争的标准套路。侵华日军正是依靠完备的情报网络完成对东北、华北的全面渗透,才得以毫无顾忌地展开军事行动。
如今,日本一边建情报局,一边修宪法、涨军费、搞远程打击、放宽武器出口。日本新版《国家情报战略》将直接配套自卫队所谓“反击能力”——即“对敌基地攻击能力”。这意味着情报工作将从被动防御转向主动侦察,谋求先制打击。
中国现代国际关系研究院东北亚研究所副研究员徐永智指出,这一体系的情报搜集重点包括中国在内周边国家的战略动向,服务于日本实施对外战略和军事战略。
针对日本这一动向,中国外交部发言人毛宁7月31日在例行记者会上严正表态:此事是日本在内外安全政策上的又一消极动向。
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毛宁指出,历史上,日本情报机构曾经为日本全面推行军国主义、发动对外侵略战争铺路,对亚洲邻国和日本人民犯下罄竹难书的罪行。近一段时间以来,日方以所谓“国家安全”“外部威胁”为借口,加速“再军事化”进程,威胁地区和平稳定,引发国际社会广泛担忧。
毛宁向高市早苗发出警告:日本为政者应当深刻汲取历史教训,慎重行事。
7月30日,国防部新闻发言人蒋斌此前也表示,日本此举实质是打造服务军事扩张和战争准备的情报体系,给亚太和世界和平稳定埋下重大隐患。
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今天的日本,与二战时期的日本存在本质区别。但历史经验仍然深刻影响着周边国家对日本战略变化的判断。
军国主义的复活通常不会以完整复制旧制度的形式出现,它更可能通过概念重写、制度包装来推进。
但无论如何改头换面,亚洲各国和国际社会都看得清楚——绝不允许日本军国主义卷土重来。
高市早苗想重走军国主义老路?日本没有未来,中国人民绝不会答应,世界人民也绝不会答应,历史更不会宽恕。
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