让“五宜”朝阳盛开更美的“双拥�...

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

2025年4月，朝阳区第八次荣获“全国双拥模范城”奖牌，续写了这片热土上的双拥故事，也揭开了朝阳区争创全国双拥模范城“九连冠”的新篇章。

多年来，朝阳区在双拥工作实践中，创新打造“六六三九”双拥工作模式：创建“六大体系”，构建双拥工作的四梁八柱；树立“六大品牌”，厚植拥军优属的生态土壤；推动“三大工程”，解决军人军属的后顾之忧；落地“九项行动”，让双拥政策切实变为社会实效。随着“六六三九”双拥工作模式持续完善和升级，朝阳区双拥工作早已融入区域高质量发展全局，“五宜”朝阳的“双拥之花”开得越来越艳，越来越美。

以“六大体系”为引领 提升工作质效

双拥工作是政治工程，更是发展工程。朝阳区通过“四个纳入”的政治引领体系、“纵横贯通”的组织领导体系、“法治护航”的权益维护体系、“自豪荣光”的荣誉激励体系、“多元载体”的服务保障体系、“闭环运行”的工作落实体系，对双拥工作进行系统谋划，实现双拥工作与区域发展同频共振。

朝阳区将双拥工作纳入全区经济社会发展总体规划、党政军重要议事日程、街乡党政领导班子和领导干部任期职责、区级财政资金预算保障，提高各级主体对双拥工作的思想认识，推动全区以高度的政治自觉压实主体责任，确保双拥工作始终在高位统筹下推进。同时，进一步优化完善军地协调机制，推动双拥工作领导小组与退役军人工作领导小组统筹联动，打破部门壁垒，凝聚军地合力，推动双拥工作向系统推进深刻转变。

朝阳区通过区委常委会、区政府常务会、区委议军会多次专题研究双拥工作，2026年上半年，区领导带头参加双拥活动42次。结合纪念红军长征胜利90周年，深入开展国防教育和双拥传统教育，组织科技、文化讲座进军营，实现军地双向学习、互促共进，筑牢军政军民团结奋斗的思想根基。

对标新时代双拥工作新要求，朝阳区制定出台《争创全国双拥模范城“九连冠”实施方案》及任务分解表，明确路线图和任务书，细化创建指标，明确责任分工，依托“一套班子、双轨发力”的高效协同机制，实现军地资源统筹、部门联动推进，为争创“九连冠”提供坚实的制度保障。

以“六大生态”为阵地 构建多元格局

科技、文化、生态、人才、健康、形象“六大品牌”是朝阳区双拥工作的闪亮名片。站在争创全国双拥模范城“九连冠”的新起点上，朝阳区将双拥“六大品牌”全面升级为“六大生态”矩阵，构建多元协同的双拥新格局。

依托科技赋能战斗力建设，推动军地资源双向流动。聚焦新质生产力与新质战斗力协同发展，常态化联合朝阳园管委会、驻区部队开展军地需求对接，打通民用技术成果转化、部队实战需求落地双向通道，推动更多优质科技创新成果服务于国防和军队现代化建设。举办“科技拥军·智启军营”科普讲座，让朝阳区科技优势转化为强军势能。

依托文化传承，赓续双拥文脉。推动优质文化资源向军营延伸，助力部队建设学习型军营。去年以来，为驻区部队新建拥军图书馆和图书室配送各类图书6937册，实现“点单式”借阅服务；常态化开展双拥主题慰问演出、“双拥杯”军地体育赛事、戍边官兵宣讲、红色教育进校园、军休荣光故事分享会等特色活动，持续以文化人、以文聚力，让双拥精神代代相传。

依托绿色发展，深化军地共治。在环境整治、绿色提升、文明城区创建等工作中，持续加强军地协同联动；把军休特色活动融入乡村振兴实践，推进服务阵地低碳规范化改造，军民携手共同描绘区域生态文明新画卷。

依托人才培育，搭好人才平台。健全退役军人接收安置、就业扶持、技能培训全链条保障体系，组织军转干部、退役军人培训7次，常态化举办专场招聘会，定向提供优质就业岗位；联合区红十字会在驻区部队开展应急救护员培训29期，累计培训官兵1142人；建强“首都老兵”宣讲队伍，选树退役军人先进榜样。以扎实工作全方位搭建退役军人成长成才平台。

朝阳区还用心打造有温度、有细节的关爱服务体系，同时构建“尊崇军人、敬重功臣”的良好社会氛围，让双拥暖意与崇军荣光交相辉映。

以“三大工程”为支撑 解除后顾之忧

“三大工程”是朝阳区“六六三九”双拥工作模式的重要抓手。聚焦双拥工作中的核心难题，朝阳区将其打包为重点工程，集中力量进行攻坚。

“三前”助力工程紧密围绕服务部队的鲜明导向，结合“前沿、前线、前哨”实际需求，与“六大品牌”实现联动。去年元旦、春节期间，区四套班子主要领导带队慰问驻区部队，全区各级开展共建慰问活动148次，将关怀精准送达练兵一线。精心组织“情系边海防”专项行动，将首都人民的深情厚谊与特色慰问品送往边防官兵手中，传达朝阳人民的关怀与问候。2025年底，特邀西藏某边防连队优秀官兵代表及家属21人来京，开展为期5天的参观交流活动，组织免费体检、游览首都名胜、举办国防教育宣讲等活动，让戍边英雄及家属感受“家”的温暖。坚持主动摸底驻区部队需求，为部队办好涵盖健康、文化、人才、生态等领域的26项实事项目，全方位提供各项支援保障。

“三后”满意工程聚焦“后路、后院、后代”，用心用情落实双拥优抚安置政策，做优做实退役军人接收安置、军人家属随军就业、军人子女入学优待等保障工作。努力实现转业军官和政府安排工作退役士兵安置率，军队退休干部、退休士官接收安置率，自主就业退役士兵一次性经济补助发放率，有培训意向的退役士兵培训率，符合条件的驻区部队随军家属政策帮扶率，军人子女和烈士子女入学优待率均100%。完善三级服务体系，资源协同扶持退役军人就业创业。推进退役军人就业创业综合服务平台筹建，今年以来，成功举办专场招聘会2场，累计提供岗位1940余个。区双拥办会同区委组织部、区人力社保局、区国资委、区委编办提供公务员、事业编和国企岗位；区委社会工作部提供40个社工岗位面向随军家属专项招录，让军属在朝阳沃土真正扎下根来。区双拥办与区教委协力做好军人子女入学优待工作，开展军人子女入学宣讲会，为军人子女入学提供专场服务，助力军娃优学成才。在2026年“三八”国际妇女节，区双拥办联合区妇联、朝外街道、武警北京总队执勤某支队开展第四届“致敬最美军嫂”活动，组织20名优秀军嫂代表畅游朝阳。在“八一”建军节组织200名军娃观看木偶剧，参与木偶操纵体验，感受非遗文化，让军人军属感受到来自朝阳区委、区政府和朝阳人民的尊崇与关爱。

为了更符合新时代双拥工作要求，朝阳区将“三共”提升工程升级为“三新”提质工程。朝阳区将着眼新形势，积极探索拥军新路径，搭建更广泛的双拥共建体系平台，以更加开放和包容的姿态，吸引更多社会力量加入拥军优属的队伍中来；立足新要求，激发双拥工作新动能，大力推动“双拥在基层”活动，充分发动街道（乡镇）、社区（村）支持双拥、参与双拥、宣传双拥，深入挖掘和宣传军地共建中的先进事迹和典型人物，努力打造一批具有时代特征、彰显双拥精神的典范，激发广大现役军人、退役军人及群众双拥共建动能；聚焦新发展，拓展拥军新领域，依托区域优势，不断拓展政策、法律、人才、科技、文化、健康拥军的深度和外延，全方位、深层次地为实现国防和军队现代化提供不竭动能。

以“九项行动”为牵引 营造拥军氛围

2025年底，朝阳区召开“千企万店”拥军行动专题总结推进会，全面复盘三年行动的成效。目前，全区43个街道（地区办事处）已建立“千企万店”拥军行动争创“九连冠”专班，形成区、街道（乡镇）、社区（村）三级联动格局。这是朝阳区以专项行动为牵引，推动拥军行动从“政府号召”变为“社会自觉”的生动写照。

“千企万店”社会化拥军行动的推进，将拥军优属拓展为覆盖朝阳全区的社会事业，在此框架下，“一街一品”的基层实践百花齐放：“崇军三里”的时尚与传统交融、“奥园优舍”的奥运精神传承……“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”从号召变成现实。

事实上，像这样的专项行动，在朝阳区还有很多。“千企万店”社会化拥军行动、军地党建互联行动、红色基因传承行动、双拥典型培树行动、双拥文化点亮行动、红色志愿先锋行动等九项行动通过看得见、能落地的具体措施，让崇军理念深度融入城市日常，营造“军爱民、民拥军”的社会风尚，形成了具有朝阳特色的社会化拥军样板。其中，“千企万店”社会化拥军行动已累计吸引2350余家企业参与，服务军人军属、退役军人2.1万人次；2026年，朝阳区的“九项行动”也迎来新变化，升级为朝阳双拥历史文化传承行动、“千企万店”拥军提质增效行动、军地共建再深化行动、退役军人关爱行动、红色血脉赓续行动、军地党建互联行动、双拥精神闪耀行动、军属幸福荣耀行动、红色志愿先锋行动。新升级的“九项行动”，在延续过往成熟工作机制的基础上，进一步突出双拥文化的深度挖掘与历史传承，将精神引领贯穿拥军优属、拥政爱民全流程，既聚焦解决军人军属、退役军人实际需求的民生落点，也强化红色文化赋能、双拥精神传播的价值导向，推动全区双拥工作向更有温度、更有底蕴、更具影响力的方向稳步迈进。

以融合发展为动力 赋能“五宜”朝阳建设

与区域发展同频，是朝阳区双拥工作的核心特色。当前“五宜”朝阳建设进入关键期，朝阳区将持续推动双拥工作与“五宜”朝阳建设精准对接，把双拥优势转化为区域建设动能。

在“宜居”场景中，厚植双拥底蕴。朝阳区将双拥元素融入城市更新整体布局，依托城市公共空间、公园绿地等市民日常活动场景，因地制宜植入国防教育元素，打造了一批以三里屯街道“崇军三里”、朝外街道双拥文化墙等兼具观赏性与教育意义的双拥景观，让拥军优属、拥政爱民的文化氛围自然融入市民生活的方方面面，在潜移默化中拉近军民距离，让双拥情怀成为城区宜居气质的重要组成部分。

在“宜业”场景中，探索军民融合路径。充分发挥朝阳区高新技术产业集聚优势，举办军地对接活动、参观调研、国防科技讲座，搭建军地协同创新对接平台，引导优质科技企业深度参与国防科技领域协作，推动军地人才、技术、资源双向流动、高效转化，在互利共赢中开拓军民融合的新路径，逐步形成可复制、可推广的特色军民融合发展“朝阳模式”。

在“宜商”场景中，壮大拥军优属力量。持续深化“千企万店”拥军提质增效行动，加大典型经验宣传推广力度，完善拥军主体激励机制，出台更多务实落地的拥军优惠举措，引导越来越多的商户、企业主动加入拥军行列，构建全社会广泛参与的拥军服务网络，让崇军拥军成为鲜明共识。

在“宜学”场景中，赓续红色血脉。把国防教育全面纳入国民教育链条，持续优化军人子女教育优待保障机制，常态化开展军营开放日、校园国防主题日等沉浸式体验活动，把红色种子播撒在青少年心中，引导广大青少年厚植家国情怀。

在“宜游”场景中，擦亮双拥地标。不断将双拥文化融入亮马河风情水岸、奥林匹克塔等朝阳地标，同步推进双拥主题公园、双拥文化街区、特色步道等载体建设，让爱国拥军融入城市风景线。

军地同心齐奋进，双拥创建再冲锋。下一步，朝阳区将继续以全民参与的昂扬姿态，锚定目标、实干笃行，全力以赴争创全国双拥模范城“九连冠”，提升“五区”功能、建好“五宜”朝阳，为实现建军一百年奋斗目标注入朝阳动能。