广东金融“反内卷”这一年：银行�...

来源：上海证券报

　　◎记者 周亮

　　自2025年7月广东在全国率先打响金融业“反内卷”第一枪以来，广东金融监管局坚持监管引领、疏堵结合、标本兼治，持续深化银行业保险业无序竞争综合治理。

　　2026年7月30日，广东金融监管局局党委委员、副局长曹光群在2026年上半年广东银行业保险业新闻通气会上介绍：广东金融监管局在贯通式检查中嵌入行业无序竞争排查，以查促改，以查促治。经过一年集中整治，今年上半年，辖内银行业净息差已企稳回升；银邮渠道新单手续费及佣金率较“报行合一”执行前下降10个百分点；车险综合费用率同比下降2.36个百分点，实现连续5个月环比下降。广东金融业正加速告别“拼价格，拼规模”的粗放老路。

　　住房按揭与汽车金融佣金支出同比下降89%

　　7月30日，广东金融监管局披露的数据显示，今年上半年，广东银行业保险业主要发展指标继续领跑全国，资产总额、存贷款余额、保费收入等核心数据稳居首位。

　　作为全国经济第一大省，广东市场业态丰富、经营主体活跃、金融供给充分，银行业“内卷式”竞争现象更早凸显，特征也更为典型。

　　广东金融监管局大型银行监管处处长徐美茹表示，去年7月，广东金融监管局在全国率先构建起“1+3+N”治理体系，通过出台1张负面清单、3份反不正当竞争自律公约、倡议书和承诺书，同步细化汽车金融、按揭贷款等N项重点业务领域自律规范，全面铺开广东银行业无序竞争综合治理专项行动。

　　在监管手段上，广东金融监管局以数字化手段赋能精准治理。通过立体画像、靶向穿透、全景图谱等方式，紧盯“卷规模”“卷条件”“卷费用”三大维度，对业务增长异动机构开展穿透式筛查，紧盯存贷款冲时点、违规置换他行存量存贷款、低于行业自律标准发放贷款及放贷违规返佣、车贷“高佣高返”等竞争乱象，有效追踪无序竞争行为。辖内佛山分局还聚焦异常从业人员流动、异常中介机构合作、异常IP地址集中操作、异常自媒体发布误导性信息等风险点建立异常信息共享库，有效填补传统监管盲区。

　　在绩效考核纠偏方面，广东金融监管局部署开展辖区银行业绩效考核调研评估，深挖机构在政策导向、指标设置、结果应用等方面的问题，根源性遏制粗放扩张冲动。同时，联合公安等部门推进金融领域中介乱象集中整治和“黑灰产”违法犯罪集群打击，今年以来相继破获多起不法贷款中介典型案件。

　　在一系列治理举措下，今年上半年，广东银行业净息差已企稳回升，返佣比例回归合理区间，与中介合作更趋规范，住房按揭与汽车金融佣金支出同比下降89%，经营质效稳步改善，行业整体经营更趋理性。

　　保险市场生态持续优化

　　“经过一年的集中整治，辖内保险市场生态持续优化，经营质效显著提升。”广东金融监管局财产保险监管处处长王琳表示。

　　今年前6个月，辖内保险企业在保费收入稳步增长的同时，服务质效持续提升，上半年赔款支出1236.16亿元，同比增长2.83%。其中，车险综合赔付率同比上升3.1个百分点。保险企业经营质效明显改善，辖内财险公司综合成本率同比下降0.12个百分点，综合费用率同比下降1.81个百分点。

　　在财险领域，广东金融监管局精准整治车险“内卷式”竞争。优化商业车险费率机制，引导合理下调手续费率上限并刚性执行，严禁虚列费用、变相突破监管要求。该局还建立车险经营回溯监测机制，对异常机构及时预警纠偏、限期整改；强化飞行检查与结果运用，今年上半年，该局对违规机构采取暂停使用商业车险条款措施130家次，车险市场秩序持续向好；系统推进非车险综合治理，督促保险机构重新备案企财险、雇主责任险等重点险种产品，今年上半年累计新备案条款674个，从源头上提升保险产品质量。此外，构建12个非车险险种动态监测体系，加强重点指标趋势和异动监测。

　　在人身险领域，广东金融监管局纵深推进银保“报行合一”。广东银邮渠道手续费及佣金规模较“报行合一”执行前大幅压降，业务内含价值持续提升。广东组织人身险机构对信访举报高发领域进行排查溯源，开展银发权益守护、自保乱象清理、孤儿及睡眠保单维护、疑难纠纷提级办理四个专项行动，并将发现问题纳入年度监管评价。

　　在中介市场领域，广东金融监管局对广州、佛山、东莞、珠海等重点地区专业中介分支机构开展现场走访，排查隐患问题188项并建立闭环整改。今年上半年累计清退中介机构79家。同时，对人员偏少、产能虚高，疑似“空壳”的中介机构，及时开展现场检查，坚决铲除无序竞争滋生土壤。