山东
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济南广电·天下泉城客户端7月29日讯7月29日上午，市政府新闻办举行政策例行吹风会，围绕近日济南市制定出台的《加强低效用地再开发加快城市更新推动城市内涵式高质量发展的若干措施》有关内容进行解读。
《加强低效用地再开发加快城市更新推动城市内涵式高质量发展的若干措施》是一份聚焦从规划到登记全流程服务的政策文件，共40条具体措施，全面构建了“规划—指标—征储—供地—审批—登记”全链条服务保障体系。作为方向性、框架性的政策指引，《若干措施》侧重于明确总体方向和制度框架，后续还将在具体操作层面出台配套实施细则，确保政策可操作、能落地，为低效用地再开发和城市更新项目实施提供全流程政策支撑。
济南市自然资源和规划局党组书记、局长牛长春介绍，规划既要管住又不能管死，我们深化控制性详细规划的分层编制，片区控规注重统筹，街区控规注重落地，在不突破底线的前提下，通过技术修正、深化落实等方式优化完善，推动实现控规的弹性管控。推出城市更新项目“定制规划”机制，项目主体可结合需求提出地块的规划方案，我们提前介入审查，对不涉及刚性调整的简化程序办理。
《若干措施》通过流程再造和制度创新，在提效率、拓路径、优模式等方面打出政策组合拳，为存量土地资源高效利用提供多重制度保障。
牛长春介绍，针对企业反映的低效用地改造成本高资金压力大等问题，《若干措施》明确，利用存量房产和土地发展国家省市支持的产业，5年内可享受不改变用地主体和规划条件的过渡期政策，由区县政府联合审查自然资源主管部门备案即可，无需重新办理供地和规划许可手续。针对反映的老房子用途不敢改、不好改的问题，《若干措施》明确，既有建筑可变更为商品住宅以外的用途，有效期是5年续期不超过10年，确需长期使用的，可以在符合规划的前提下，按转换后的功能变更规划条件，补缴出让金后就可以办理不动产的登记。
记者：金徽
编辑：姜富海
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