非机动车也有“停车场”了！南京鼓楼这样破解“停车乱”

午后的阳光洒在南京湖南路吾悦广场门前，曾经横七竖八、堵得行人侧身才能通过的非机动车，如今像被梳理过一般，归入四块清晰的“彩色专区”，这正是鼓楼区湖南路片区非机动车治理百日攻坚成效的生动缩影。7月28日，现代快报记者从南京市鼓楼区城管局获悉，近期，鼓楼区城管局聚焦群众“出行难、停车乱、道路堵”的急难愁盼，创新推出“点上精治、线上联治、面上共治”的立体化治理模式，通过盘活沉睡资源、优化设施布局、清除存量乱象、注入温情服务，让湖南路核心片区全方位舒展畅行。

“点”上精准破局，商圈广场让出800平方米

湖南路吾悦广场周边，曾是治理中最难啃的“硬骨头”。人流车流高度交织，外卖骑手争分夺秒，以往电动车见缝插针、横七竖八，广场前常常堵成“一锅粥”。如今，鼓楼区城管局联手湖南路街道、交管、外卖平台、共享单车企业及商场运营方，将800平方米商场红线退让区域盘活，创新划分出外卖、顾客、员工、共享单车四大专属停放区，乱停乱放的“一锅粥”被有序的“四色分区”取代。

“我现在所在的位置是吾悦广场全新改造升级的换电中心，身后一整排换电柜刚刚投入使用。这次湖南路片区非机动车精细整治，我们始终以群众和外卖骑手的需求为出发点。”鼓楼区湖南路商圈专班副主任沈正剑告诉记者，对骑手群体，主要围绕“取餐快、停车近、换电便、能歇脚”四个核心，对市民通行和停放需求，主要围绕“路宽、路平、停放区域大”三个层面发力。

在支路街巷，湖北路非机动车道上原有的停车位被彻底取消，乐业村横亘在道路中央的停车区被清除，拥堵的“肠梗阻”得以贯通，真正还路于民。新泉里一处不起眼的边角闲置空间，被巧手改造成“港湾式停车区”，崭新的白色标线框定停放边界，黄黑相间的隔离警示桩静静守护着行人安全。外卖骑手唐文感触很深：“以前来这边取外卖，电动车全挤在一起，尤其是周末高峰期，取一个外卖来回要10分钟。现在路线优化了，车辆可以直接停在商圈旁边，5分钟就能搞定，一天下来能多送好几单。”

“线”上贯通经络，非机动车也有“停车场”

以湖南路、山西路为主轴，沿线主次干道、地铁口、医院、背街小巷被全线串联，一场寻找空间、补齐短板的行动深入推进。

在东南大学附属中大医院门口附近，一片曾经杂物堆积的闲置空地，经过平整硬化后，摇身变为可容纳140辆电动车的“停车场”。“我们主要是为了方便前来就诊与陪诊的市民停放他们的非机动车。”湖南路城管中队副队长周轩告诉记者，除此之外，他们还协调苏宁环球开放沿线闲置空地，新增非机动车泊位110个；在绿地万都广场门前设置大型临时停放区，可满足300辆电动车停放需求；优化山西路苏宁易购停车布局，调整红线内规范泊位150个，大大纾解了周边的拥堵。

“我就住在这附近，平时会来中大医院看病或者给家里老人拿药。自从新增了这个停车区，再也不用担心找不到地方停车，也不用怕电动车违停被清走了。”市民谈女士的语气里透着轻快。

据悉，鼓楼城管还在重点路段、路口街巷加装防护护栏、隔离锥桶、阻停设施，清晰界定停车边界，杜绝越线占道。联合交警部门开展集中整治行动，重点清理虹龙巷、中山北路中央奥莱沿线、乐业村路口违规停放车辆，累计加装护栏80米、设置隔离锥桶20米。针对性在傅佐路增设外卖专用停放区，有效疏解配送车辆集中停放压力，彻底解决沿线设施缺失、划线混乱、无序停放等突出问题，实现主干道畅通有序、支路街巷干净整洁。

“面”上系统共治，清腾挖潜补足民生短板

全域治理的“面子”焕新，离不开背后精细的“里子”功夫。记者了解到，专项攻坚专班依法依规对存量僵尸车辆进行集中清拖、规范处置，累计清理僵尸机动车7辆、非机动车287辆；优化公共设施布局，盘活存量资源，累计撤除公共自行车站点11个、车桩123个。全力挖掘辖区闲置场地资源，完成建伟大厦场地平整、管网疏通等改造工程，新增院内非机动车泊位160个；聚焦中大医院就医停车难题，协调绿地万都广场开放地下停车场，腾出100个机动车专属泊位专项保障就医停车需求，有效缓解医院周边停车集聚、交通拥堵问题。

“为了进一步提高城市精细化管理水平，我们选取了湖北路吾悦广场等一批重点点位，打造高品质示范单元。”南京市城管局停车设施管理处副处长杨扬表示，过去，红线区域难协调，人行道改造受限，乱象常见却无人主动迈出第一步。鼓楼区湖南路街道及城管部门选择先行先试，反复与商户沟通协商，最终促成商家让渡部分红线退让区域和闲置场地。通过这样的沟通创新，政府部门优化了营商环境，商家得到了整洁有序的经营界面，市民出行也更安全畅通，也为全市非机动车停放管理提供了有益实践样本。

从核心商圈的一个个“点”上破题，到纵横道路的“线”上贯通，再到片区全域的“面”上共治，鼓楼城管用一场精雕细琢的百日攻坚，让湖南路片区的城市肌理透出清爽、顺畅与温情。

现代快报/现代+记者 杨晓冬 文/摄