四川
2026年7月25日，市场监管总局依法对携程集团有限公司滥用市场支配地位实施垄断行为作出行政处罚，罚没款合计51.79亿元。这是我国在线旅游平台服务领域首起反垄断执法案件，也是平台经济领域反垄断开出的最高比例罚款——罚款比例为携程2025年中国境内销售额469.58亿元的7.5%，超过此前的阿里巴巴（4%）和美团（3%）。
2025年携程全年净营业收入624亿元，归母净利润332.94亿元，同比增长95%。332.94亿元净利润中，约170亿元来自出售印度在线旅游平台MakeMyTrip部分股权的一次性收益。剔除这部分后，携程主业净利润率约为21%~22%。即便如此，携程的毛利率依然可观——2025年全年营业成本121亿元，占净营业收入的19%，毛利率约81%。
2026年1月，市场监管总局依法对携程反垄断立案调查。调查显示，携程2020年以来在中国境内在线酒店预订平台服务市场具有支配地位，垄断行为集中体现在两方面：
一是变相“二选一”。携程将合作酒店分为“特牌”“金牌”“无牌”三个等级。“特牌”享受最多流量倾斜，代价是只能与携程独家合作，不得与竞争性平台合作。有酒店反映，开业至今被撤销金牌3到5次，每次降为无牌后面临15天到1个月的流量惩罚期。
二是强制“全网最低价”。携程要求“金牌”酒店价格比其他平台低20元或5%以上，“无牌”酒店价格不高于其他平台。一旦发现酒店价格高于其他平台，便通过“调价助手”等技术工具未经商家同意强制调价。据中国饭店协会反映，江苏一位酒店商家曾抱怨，携程在未获授权的情况下先后9次强制开通调价助手功能，“关了也没用，还会接着开”，其店内480元一晚的节假日房价被改成了130元。
云南丽江某民宿业主算了一笔账：该民宿旺季月营业额约10万元，而携程各类收费合计约4万元，营业收入的40%需上交平台。云南省旅游民宿行业协会数据显示，平台佣金已从“几年前的8%至10%被单方面上调到12%至18%”，部分民宿陷入“不合作无客源，合作即亏损”的两难境地。
处罚决定不仅要求携程停止违法行为，更责令其全面整改。市场监管总局将督导携程公开整改措施，接受社会监督。具体而言，携程需取消特牌、金牌分级，下线调价助手，不得要求商家全网最低价，不得搞独家合作。
但51.79亿元的罚单并不意味着垄断的根基被彻底动摇。携程的市场份额依然存在——据专家介绍，携程在线上酒店预订平台的市场份额连续多年接近60%。整改能否真正落地，还需要常态化监管持续跟进。
从阿里巴巴、美团“二选一”案，到知网独家合作与不公平高价案，再到此次携程垄断案，反垄断执法持续发力。携程案释放的信号很明确：无论是简单直接的“二选一”，还是隐蔽复杂的“技术+生态+行为”复合型垄断，都逃不过反垄断利剑。
罚款从来不是目的。目的是让商家能活下去，让消费者不再被“大数据杀熟”，让市场有公平竞争的空间。携程的暴利时代或许正在终结，而中国互联网平台的合规成年礼，才刚刚开始。
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