冕宁县高阳街道河东社区盘活闲置资源推动民族和睦服务案例

一、案例背景

冕宁县高阳街道河东社区下辖20个村民小组，总人口5416人，居住着汉、藏、彝、回等多个民族，是一个典型的多民族聚居、地域较广、人口规模较大的农村社区。因涉及征地开发等原因，社区公共设施建设存在明显短板，居民办红白事“场地难找、宴席铺张难监管”的矛盾尤为突出。面对这一现实难题，河东社区以“幸福和睦型”特色社区创建为契机，将辖区内一所闲置学校作为突破口，启动空间焕新工程。通过“微改造、精提升”，将闲置校舍打造成集服务、议事、共治于一体的民族和睦综合服务空间与幸福文化广场，既解决了居民公共活动场所不足的燃眉之急，又以此为载体推动移风易俗深入人心，探索出一条“闲置资源盘活+移风易俗推进+民族和睦共融”的基层治理新路径。

二、主要做法

1.盘活闲置资源，打造“一站式”服务阵地。社区以辖区闲置学校为依托，以“党建+民生”为纽带，实施空间更新工程。对原有校舍进行功能分区和适度改造，设置了多功能室、社区社工室、阅读区、邻里厨房等功能区域。其中，移风易俗公共厨房是整个改造工程的一大亮点——标准化灶台整齐排列，可满足宴席烹饪需求；开阔场地可灵活搭设简易舞台，适应婚丧嫁娶、民俗节庆等不同场景。同时，将闲置操场改造为集健身、休闲、民俗、文化于一体的幸福文化广场，增添夜间照明、健身器材、公园椅等设施，为居民日常休闲和大型活动提供了充足空间。社区书记、“两委”干部定时在服务空间值班，为居民提供政策咨询、矛盾调解等便民服务。

改造后的广场

2.聚焦移风易俗，破解“操办难”民生痛点。长期以来，河东社区各族群众在操办婚丧嫁娶时面临“场地难找、宴席铺张难监管”的双重困境。有的居民不得不占用公共道路搭棚设宴，既影响交通又存在安全隐患；有的因攀比之风盛行，宴席规模越办越大、花费越来越高，给群众带来沉重经济负担。移风易俗公共厨房的建成投用，从根本上扭转了这一局面。社区依托这一阵地，引导群众婚事新办、丧事简办，降低了宴席成本，避免了铺张浪费；开阔的场地既能承办节俭文明的宴席，又能保留各族群众在婚丧嫁娶、民俗节庆时搭台演出、共享喜乐的传统。

3.突出民族融合，搭建“共乐式”交流平台。闲置校舍的改造不仅解决了“办什么事”的硬件问题，更搭建了“凝聚什么人”的文化平台。广场上健身器材、休闲长椅一应俱全，社工室、阅读室等功能分区清晰。依托幸福文化广场，社区定期举办民族广场舞大赛、乡村运动会、豆花宴等文化交流活动，各族群众在共跳一支舞、共吃一锅饭中加深了解、增进感情。广场也成为各族群众饭后闲谈、带娃遛弯、开展民俗活动的重要场所，推动形成“民族团结一家亲”的良好氛围。

社区慈善基金开展定向捐款

4.强化多元保障，构建“可持续”运行机制。为确保阵地“建起来、用得好、走得远”，社区依托县慈善会设立社区慈善微基金，定向筹集资金5万元，初步形成“政府引导、社会参与、居民共建”的资金筹措模式。安排专人值班，确保服务空间常态化开放，围绕“睦邻河东·幸福合鸣”社区治理品牌，通过空间有温度、议事有平台、能人有舞台、文化有纽带、服务有保障、慈善有补充的“六步工作法”，持续丰富阵地服务内涵。

三、工作成效

1.移风易俗成效显著，群众负担大幅减轻。移风易俗公共厨房的建成，解决了“居民婚丧嫁娶场地难找、宴席铺张难监管”等难题。如今，幸福文化广场每月都要承办2至3场红白事。据测算，依托公共厨房集中操办宴席，为每户居民平均节省3万元以上，有效降低了宴席成本，遏制了攀比之风，真正实现了“热闹不扰民、仪式有温度”。

开展群众团结运动会

2.公共设施日趋完善，群众满意度持续提升。成功打造了集服务、议事、共治于一体的社区幸福和睦综合服务空间，建成邻里厨房、多功能室、社工室、阅读室等功能区域；幸福文化广场改造完成，满足了全龄段居民健身、休闲需求，居民满意度得到极大提升。

3.民族融合不断深化，和睦氛围日益浓厚。民族邻里文化节等特色活动有序开展，参与居民达1000余人次。各民族居民互帮互助、和睦相处，“民族团结一家亲”的良好氛围日益浓厚，居民从“各过各”变成了“一家人”，社区成为各族群众安居乐业的幸福家园。

四、经验启示

闲置校舍改造之所以能够顺利推进并取得实效，关键在于社区党委的坚强领导，将阵地建设与移风易俗、民族融合等重点工作统筹谋划、一体推进，确保了创建工作不偏方向、不走形式。同时坚持需求导向，找准群众急难愁盼，精准对接居民“婚丧嫁娶场地难找”这一最迫切的现实需求，将闲置校舍这一“沉睡资源”转化为服务群众的“活阵地”，既节约了建设成本，又保留了原有建筑的空间优势，实现了“花小钱、办大事”的治理效果，为农村社区盘活闲置公共资源提供了可借鉴的经验。