转轴已经启动！大沥，锚定目标再出发

头条推荐

首创“4个全市之最”

全域土地综合整治“双5000亩”

新增学位超1.7万个

建成道路超50公里……

一组组亮眼数据、一项项突破性成果

彰显大沥发展韧性

未来五年

大沥乘势而进、破局前进

以“二次创业”的奋斗姿态

当好南海新枢纽转轴

7月28日，中国共产党佛山市南海区大沥镇第五次党员代表大会召开。本次大会全面回顾大沥过去五年攻坚克难、砥砺奋进的发展硕果，深刻研判当前区域发展大势，锚定“广佛桥头堡、时尚新大沥”发展目标，确立“当好南海新枢纽转轴”核心定位，以“二次创业”的奋斗姿态，为未来五年全镇高质量发展谋篇布局、定向领航。

会议现场。

会议选举产生罗伟海、陈瑞棠、梁建宇等9名新一届大沥镇党委委员，金迪、黎敏静、宋远锋等7名新一届镇纪委委员，同时选出43名党代表出席佛山市南海区第十五次代表大会。

会上，大沥镇党委书记罗伟海向大会作报告，深刻阐释大沥“枢纽转轴”的核心内涵，明确“转轴的核心在于衔接与转动”。作为广佛同城最前沿、南海城市中轴核心片区，大沥的转轴价值，既是承接广州、佛山两端优质资源的“连接器”，也是盘活存量、培育增量的“推进器”，更是实现流量变现、价值沉淀的“转化器”，还是凝聚各方力量的“离合器”。

大沥镇党委书记罗伟海。

针对全镇未来发展落地路径，报告统一全镇思想、明晰核心抓手，聚焦两大关键突破点：一是全力推进“集转国”改革，跳出传统镇域发展思维，对标佛山中心城区标准，系统性盘活集体土地资源；二是强力推动集体经济转型升级，彻底摆脱低效收租模式，实现从“持有低效土地”向“持有高质物业”的根本性转变，明确未来五年计划整理供应产业用地不少于5000亩，为优质产业落地、城市能级提升腾出宝贵发展空间。

五年实干结硕果

回望过去五年，是大沥发展极不平凡、硕果累累的五年。全镇上下凝心聚力、实干笃行，在产业转型、城市建设、民生福祉、基层治理、党建引领等领域多点突破、全面进位，高质量发展底盘持续夯实，综合实力实现跨越式提升。

发展韧劲持续彰显

五年来，大沥始终坚持稳中求进工作总基调，经济发展稳中有进、稳中提质。工业投资较“十三五”期末翻两番，市场主体突破20万户、增幅达89%，“四上”企业增至1352家，培育10家制造业全国“隐形冠军”，4家企业跻身中国民营企业500强、广东省百强企业行列。镇域综合实力稳居全国500强第6位，投资竞争力全国镇域第3名，2025年正式纳入佛山中心城区，区域发展地位实现历史性跃升。

产业转型持续深化

大沥坚持破立并举重构现代化产业体系，全域土地综合整治交出“双5000亩”硬核答卷，累计整备产业用地超5000亩，拆除改造村级工业园近5400亩，打造全市首个“集体建设用地改造权公开交易”工改工标杆项目。

专业市场迭代升级，环球水产品工贸一体、全球五金采购中心等标杆项目落地见效；传统产业数字化转型提速，一批内衣企业完成智能化升级。科创赋能成效凸显，佛山（华南）新材料研究院顺利落户，镇级科创基金落地运作，“一区两园多点”电商集群持续壮大，产业发展从规模扩张向质量提升加速转变。

环球水产。

城乡面貌持续焕新

大沥以“百千万工程”为牵引，深耕广佛同城建设，首创多项全市工作亮点。全市率先探索“以园养园”新模式，九龙欢乐PARK“公园+商业”成为城市消费新热点。黄岐东秀城中村改造项目成功获批国家专项借款支持，全市率先打造广佛同城示范社区。

九龙欢乐PARK。刘华滔/摄

农村集体“三资”改革顺利完成，集体资产总额连续五年排名全市第一。全市首创“政府主导、集体出资、企业共担”的三线整治模式，启动建设全区首个新型村民住宅试点，创新实践多个“分润模式”项目，成功打造凤池、大镇等一批典型村，农村人居环境整治成效显著。

建成道路超50公里，广佛出口放射线、广佛大桥等关键通道相继通车；新增公园绿地60万平方米，建设“名企百园”“四小园”超2000个，盐步老龙1432等老旧街区、桥下空间重焕生机。全民治水落到实处，河涌水质、大气环境明显改善。

民生福祉持续增进

大沥始终坚守民生为本，超七成财政支出投向民生领域，实现民生事业量质齐升。教育资源持续扩容，新建扩建学校22所、新增学位1.7万个，大沥教育集团获评全省首批优质教育集团，全国首个镇街“未来名师学院”率先成立。

石门大沥中学。

医疗服务提档升级，佛山大学附属第三医院挂牌运作，三大院区均完成三级医院资质核定。文体事业蓬勃发展，斩获“全国群众体育先进单位”“广东省最佳网球特色镇”等称号，龙舟、醒狮、哪吒等本土文化IP跨界出圈。

政务服务持续优化，“潮汐窗口”“涉税联办”等便民举措落地，就业、社保、养老、帮扶等民生工作扎实推进，群众幸福感、获得感持续提升。

治理效能持续提升

电诈警情大幅下降56%，群众安全感满意度达97%。常态化守牢安全底线，高效应对各类疫情防控、防灾减灾工作，食品药品、消防安全、交通安全等防线持续筑牢。创新推行“综合查一次”“亮码入企”等举措，持续优化营商环境。深化全域“创熟”治理，创新“党建小红格”“市民议事厅”等治理模式，文明创建、志愿服务、基层善治成效显著。

党的建设持续加强

大沥始终把政治建设摆在首位，扎实开展各类主题，深化干部队伍建设和基层党建提质，创新实施“扛旗夺标”等干部锻炼机制，顺利完成村级换届选举和新一轮公资系统改革；纵深推进荔南党建共建带建设，党建引领治理作用有效发挥。人大、政协、武装、群团等各项事业协同并进，为高质量发展提供坚强政治保障。

锚定六大方向

当好南海新枢纽转轴

立足新发展阶段，面对区域竞争新格局、转型发展新挑战，会上，罗伟海深刻剖析大沥当前现状，明确“不进则退、慢进亦退”的紧迫形势，提出以“二次创业”姿态自我革命、破局突围。

全镇将重点推动四大核心转变，全方位重塑发展优势、提升发展能级：一是从“镇域定位”向“都市定位”转变，全面跳出乡镇发展思维，对标佛山中心城区标准重塑城市空间价值、功能形态与发展格局；二是从“集体经济”向“城市经济”转变，打破村级经济收租依赖，融入全域产业发展大局，持续提升产业层级与资产价值；三是从“流量过道”向“消费终端”转变，盘活人流、物流、生态、文化流量资源，深度激活市场消费潜力；四是从“单打独斗”向“共建共治”转变，凝聚政府、企业、村社、群众、新市民各方力量，汇聚全域发展合力、彰显社会共治价值。

未来五年，全镇经济社会发展明确量化增长目标，地区生产总值年均增长5%左右。大沥将锚定“广佛桥头堡、时尚新大沥”目标，全力当好南海新枢纽核心转轴，以六大核心发展路径全面激活社会活力，奋力开启新征程。

拓展发展空间，造强转轴之势

深耕广佛同城最大发展优势，依托“一廊两河三片区”空间布局，打造岐龙湾活力商务区、广佛工贸融合区、千灯湖中轴时尚总部带三大核心片区，提速跨区域交通建设，深化荔南商圈共建，主动承接广州科创、时尚产业资源。全力推进千灯湖城市中轴北延，高标准建设城市新客厅，持续深化全域土地整备，攻坚“集转国”改革，五年内保障不少于5000亩产业用地供应，推动集体经济从低效土地持有向高质物业运营转型。

推动产业升级，挺起转轴之脊

全力构建“254”现代产业体系，坚持制造业与服务业两业协同发展，齐研发设计、品牌运营等高附加值链条。迭代升级金属贸易、专业市场、电商、时尚服饰、现代食品五大优势产业，做强“直播电商+产业带”模式，推动传统商贸向品牌化、智能化、国际化转型。重点培育循环经济、新材料、全铝家居、医疗健康四大潜力产业，依托市级科创研究院搭建产研转化平台，推动创新成果就地落地，激活新质生产力。

深化“百千万工程”，提升转轴之质

纵深推进“百千万工程”，盘活农村土地、资金、物业资源，推广“强村公司”运营模式，深化农村“六活”改革，推动集体经济融入城市经济大局。持续完善“九纵五横一环”路网体系，推进老旧小区、低效空间更新改造，深化人居环境综合整治，激活水系、绿地生态资源，把生态优势转化为发展优势，打造宜居宜业的现代化中心城区。

强化文化赋能，彰显转轴之韵

坚持“文戏实做”，推动文商旅体深度融合，推广“以园养园”模式，培育公园经济、夜间经济、网红消费等新业态，深耕“微度假、到大沥”“趣公园、来这沥”两大文旅品牌。激活龙舟、醒狮、藤编、哪吒等本土文化IP，构建“1+N”文化矩阵，推动文化与制造、商贸深度绑定，让传统文化从静态遗产转化为消费增量，以人文赋能城市发展。

优化民生服务，夯实转轴之本

持续扩容提质公共服务，优化教育、医疗资源布局，深化集团化办学、医养康养融合发展。健全就业、社保、救助一体化保障体系，聚焦青年、老年、新业态群体需求，推进儿童友好、青年发展型城市建设。深化数字政府改革，提升政务服务便利化水平，持续优化营商环境，以高品质民生留住人才、汇聚人气。

深化基层治理，聚合转轴之力

深化党建引领基层治理，完善“三格融合”融合机制、“1+6+N”治理体系，做实全域“创熟”品牌，推动基层治理精细化、常态化。统筹发展和安全，常态化排查整治安全隐患，筑牢安全生产、社会治安、防灾减灾防线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，凝聚政企民共建共治强大合力，守护社会大局平安稳定。

代表心声共鸣

本次党代会的召开凝聚了发展共识、提振了奋进信心，引发党代表广泛共鸣。基层社工、产业业态等领域代表结合亲身经历，畅谈五年变化、展望未来发展。

深耕大沥基层服务十四年的佛山市启智社会工作服务中心联合党支部书记陈俊萍表示，此次党代会提出的“二次创业”“枢纽转轴”发展定位，始终紧扣民生需求、贴合群众期盼。过去五年，大沥民生配套持续完善、基层治理效能显著提升，全域创熟、党建小红格等机制有效化解家庭与青少年发展难题，公益共治氛围日益浓厚。接下来，她将立足社工岗位，聚焦随迁青少年心理关爱，联动多方资源搭建家校社协同服务体系，做实民生服务、助力人才集聚，以基层治理实效护航大沥高质量发展。

电商与实业领域代表佛山市南海区大沥直播电商协会党支部书记余东海认为，大会提出的“枢纽转轴”定位和“二次创业”号召，精准赋能实体转型、新业态发展。五年间，大沥通过工改工、土地整备夯实实业底盘，依托电商产业集群搭建“制造+直播”融合平台，为传统产业数字化升级创造了良好条件。他表示，将坚守实业初心，打通跨境电商销售渠道、推动本土铝材品牌出海，依托党建链接广佛资源、探索村企合作新模式，规范行业发展生态，带动沥商扎根大沥、聚力赋能区域产业升级。

转轴已经启动！

大沥将以四大转变破局提质

以六大路径赋能攻坚

开创“二次创业”新征程

来源：大沥镇宣传文体旅游和教育办公室、佛山新闻网

编辑：霍浩琳

校对：邓晓晴、赖嘉华、梁鸿兴监制：吕燕珊、李翠姗