奋进五年·盐都答卷｜盐城盐都：党建引领 解锁基层治理“新密码”

《奋进五年·盐都答卷》系列报道

今天推出第九集

党建引领 解锁基层治理“新密码”

基层治理是国家治理的神经末梢，更是守护一方平安、托举民生幸福的坚实根基。五年来，盐都持续健全法治建设体系，纵深推进社会治理体系和治理能力现代化，全面提升基层治理整体效能，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。以精准务实的治理举措、扎实过硬的实干成效，奋力谱写基层善治的盐都崭新篇章。

坚守初心筑牢安全稳定屏障

基层治理，民生为本；服务群众，实效为要。日前，记者在尚庄镇荣昌村“民情小摊”集中服务点看到，身穿红色马甲的工作人员耐心接待来访群众，倾听群众诉求、现场协调解决问题。

“现在反映问题很方便，工作人员很快就帮我把问题解决了。”村民胥大爷告诉记者。此前，他向“民情小摊”反映了家门口公共垃圾桶摆放位置距离住宅过近，夏季高温天气下垃圾异味扰民，对日常生活造成困扰的问题。接到诉求后，工作人员快速响应、及时处置，将垃圾桶挪移至合适位置，得到了附近居民的好评。

据悉，今年以来，尚庄镇创新基层治理模式，在全镇各村（社区）布设“民情小摊”，推动治理服务由传统“坐堂问诊”向主动“上门寻方”转变，真正把群众矛盾纠纷、民生诉求化解在“家门口”。全镇18个村（社区）均在党群服务中心、村民议事亭等便民点位设立标准化“民情小摊”，统一设置公示牌和民情登记簿，由村（社区）干部、网格员担任“摊主”，常态化开展现场接访、诉求登记、答疑处置等工作。

工作人员以拉家常的方式贴近群众、倾听民声，引导群众主动反映问题，全面收集梳理邻里纠纷、道路破损、河道保洁、绿化管护等民生事项，细致记录群众身边的“关键小事”，精准破解群众急难愁盼问题，让基层治理更接地气、更暖民心。7月以来，全镇21个镇村“民情小摊”点位累计收集群众矛盾及各类诉求48件，成功化解47件，剩余1件正在会商推进处理，整体诉求化解率达97.9%。

“民情小摊”下沉一线、直通民心的治理模式是盐都党建引领基层治理的生动缩影。盐都将健全特色“党建引领、融合共治”服务型社会治理模式，强化区、街道、社区党组织三级联动，不断完善基层社会治理事务“大事政府牵头办、小事社区协商办、私事群众互助办”新机制。不断完善“五社联动”体制机制，积极推行基层社区“微自治”，加快红色服务站、邻里义工队等“社区+N”基层服务场景建设，推动“响应式”社区治理体制建设。

精细管控提升综合治理效能

“我家地下车库也有。”“潘黄这边多呢！”

在“平安盐都”的全区废弃车辆专项整治行动视频下，不少网友纷纷留言，为有关部门提供线索，这场线上线下一同发力的整治行动很快取得了显著成效——

连日来，盐都公安分局联合区城管局、区住建局、区农业农村局及盐渎、潘黄、盐龙、张庄四个街道办事处，对长期占用通行道路、楼道、车位等公共区域的车身锈蚀、长期闲置的废弃“僵尸车”开展集中清拖作业。截至目前，共清理废弃机动车、电动车1000余辆，腾出车位200余个，办理机动车报废注销业务15辆，公共空间得到有效减负，不少市民在视频号的评论区点赞。

据悉，专项行动开展期间，工作人员通过前期摸排、宣传引导、劝导自行清理、协助拖移等举措，对废弃车辆进行了全方位清理。 针对逾期未清理、车主无法联系的废弃车辆，各单位协同联动，对车辆逐一进行登记，调配专业拖车设备统一拖移至指定专用场地集中存放。整治全程留存影像资料、完善拖移台账，确保流程规范、公开透明、合法合规。

接下来，盐都公安将继续以“还路于民、保通保畅”为目标，加强宣传引导，深化城市精细化管理，用“微治理”撬动“大民生”，让公共空间焕发新生，切实增强居民的幸福感、安全感与获得感。

法治筑基夯实区域善治根基

法治社会是建设法治国家的重要根基。近年来，盐都区司法局深耕基层依法治理，聚力推进平安盐都建设，不断筑牢法治防线，持续增强群众法治安全感。

完善公共法律服务体系，加强惠民法治供给，群众法治获得感不断提升。建成区级现代化公共法律服务中心，完成非诉、法援、复议等职能整体进驻区综治中心，提供“一站式”法律服务。全区新增律师事务所12家，专兼职律师93名，法律服务行业竞争力实现整体提升。积极推进律政大厦建设，深入推进省政府民生实事项目，建成法律援助联络站点22个，近五年共办理法律援助案件3700余件，让优质普惠的法治服务直达基层、惠及万家。

聚焦深化基层依法治理，加强平安盐都建设，群众法治安全感不断提升。高质量承办全省法治乡村建设推进会，学富镇蒋河村“五个一”工作举措入选全省法治乡村建设典型案例。创成全国民主法治示范村1个、省级法治文化建设示范点1个、省级城乡基层“援法议事”典型范例1个。加强矛盾纠纷多元化解，组织“调解员进网格”“春风行动”等排查活动，因地制宜培育“成哥霞姐”“太平无事”等品牌调解室。加强特殊人群管理，建成并启用“智慧矫正中心”，创成省级安置帮教阳光帮扶基地1个，盐龙后续照管站创成省级“贯标示范点”，“夕阳助矫·点亮新生”特色工作获省司法厅批示肯定。

未来，盐都还将健全覆盖城乡的公共法律服务体系，优化公共法律服务平台的功能定位，提高公共法律服务质效。组建“产业链+法律服务”联盟，开展“企业大走访”“法治体检”活动。加强法律服务机构规范化建设，完善“节点宣传+主题实践”普法模式，打造红色法治文化教育路线，优化“法润都美”品牌，以高水平法治建设护航区域安全稳定和高质量发展。

来源 盐都人