天津
要求无条件接收十余万无证滞留人员，甚至以签证限制相威胁。这出戏码看似强硬，实则透着心虚与双标。当年中国外逃贪官卷走巨额资金赴美，美国明里暗里纵容他们洗钱置业，把本土变成了“逃犯避风港”。
美国最近又把签证大棒举了起来。华盛顿的逻辑很直接，自己境内积压的无证滞留人员越来越多，遣返进度又不够快，于是把压力推向中国，要求加速接收，并以限制签证、提高签证保证金等手段相威胁。
这套动作看着气势十足，却有一个绕不过去的问题。跨国遣返不是机场托运行李，更不能只凭美方贴上一张标签，中方就闭着眼睛签收。人员国籍、真实身份、法律程序和旅行证件都要核实，少一道环节都可能留下后患。
2026年5月，美方官员声称，美国境内有超过十万名无证中国公民，其中三万余人已收到最终遣返令，一千五百多人处于拘留状态。这个数字是美方估算，并不等于十余万人都已完成身份确认，更不意味着所有人都能立即登上遣返航班。
中方早已表明原则，坚决反对任何形式的非法移民活动，也愿意同包括美国在内的有关国家开展移民执法合作。具体做法很清楚，就是先核查、后遣返。经过核查确认属于中国内地公民的，中方依法接收。
这不是推卸责任，而是最基本的执法常识。一个人自称来自哪里，不代表材料一定真实。有人还涉及庇护申请、刑事诉讼或者身份争议。美国若想把核验程序压缩成一句立即接收，多少有点像饭没做熟，就催着客人赶紧买单。
双方此前已经恢复遣返合作，美国也曾通过包机将没有合法留美依据的中国籍人员送回中国。可见问题并非中方拒绝合作，而是美方希望把复杂个案变成批量处理，把自己国内移民治理的压力尽快外包。
更让人难以信服的是，美方谈到遣返时强调效率，谈到中方追逃追赃时却经常强调程序。2015年公布的百名红通人员名单中，有四十人逃往美国。到2020年，尚未归案的四十人中，仍有二十人藏匿美国。
中美之间没有双边引渡条约，外逃腐败嫌疑人的遣返、劝返和追赃往往要经过漫长程序。杨秀珠潜逃十三年后于2016年回国投案，许超凡外逃十七年后于2018年被强制遣返，许国俊外逃二十年后于2021年被遣返回国。
一个个年份摆在这里，足以说明所谓程序有时慢得像老式挂钟，走是会走，就是让人等得头发发白。部分外逃人员利用法律差异、身份申请和漫长诉讼拖延时间，也让美国一度被视为外逃腐败嫌疑人的重要藏身地。
客观而言，这些案件证明中美执法合作并非毫无成果。但合作必须讲对等。美国不能在自己需要别国接收遣返人员时高喊国际义务，轮到中国要求追逃追赃时，又把法律门槛层层加高。
规则若只在有利于美国时才跑步前进，就不再是规则，而更像一根可以随意拉长缩短的橡皮筋。需要别人配合时强调效率，别人提出合理诉求时却端出一摞程序，这种做法自然难以让人信服。
按照美国法律，若一个国家被认定拖延接收本国公民，美方可以启动签证限制。美国此前对南苏丹就使用过类似手段。到2026年7月，围绕中国的相关措施主要仍停留在威胁和施压层面，但把正常人员往来当作谈判杠杆，已经暴露出美国处理国际分歧时的惯用思路。
签证限制听起来像是在惩罚别人，实际也可能反伤美国自身。留学、科研、商务、探亲和旅游往来一旦受阻，美国高校、企业和地方经济同样要承担代价。为了催几批遣返航班，先给正常交流设置路障，这种办法颇像为了修水龙头，先把整栋楼的水闸关了。
非法移民问题必须依法解决，外逃腐败分子同样不能逍遥法外。中方坚持核实身份、依法接收，既维护国家主权，也保护当事人的合法权益。美国真正需要做的，不是继续挥舞制裁大棒，而是提交完整材料，尊重必要程序，并在追逃追赃、反洗钱和打击跨境犯罪问题上拿出同等诚意。
国际合作不是谁嗓门大谁占理，更不是把国内治理难题打包甩给别人。只有平等协商、逐案核实、依法办理，才能让遣返合作走得稳、走得远。美国若收起双重标准，把规则真正用在双方身上，这场围绕无证滞留人员的争执才有可能回到法治轨道。
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