这份评估被列入“限制”类别,本不宜完整对外公开,但由《南华早报》资深记者芬巴尔·伯明翰在7月16日率先披露之后,内容很快传遍了欧洲政策圈。
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过去几年,欧盟在描述对华关系时,基本还挂着“伙伴、竞争者、制度性对手”这三顶帽子。
此次的《战略评估》里,那顶"伙伴"的帽子几乎不见踪影,取而代之的,是将中国和俄罗斯并排放进了修正性大国的分类框里。
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在欧盟理事会的议事规则中,"A类议案"是指,在常驻代表委员会层面的各成员国已经达成技术性共识的项目。
此类议案在提交到部长级会议(如外长会)时,无需在现场进行口头辩论,直接打包予以批准。
忻华的解读一针见血,欧盟自己也清楚,内部对华共识远没有那么牢靠,若高调宣布反而容易把裂缝暴露出来。
至于底层的驱动力,绕不开产业竞争层面的挤压感,中国在制造业和新能源赛道上的持续拉扯,让部分欧洲政商精英越来越坐不住。
从1949年新中国站起来算起,走到今天已经七十余年。
20世纪70年代中期以前,我们对与西方世界正面对抗这种最坏局面,是做过实打实的准备的。
此后几十年里,中国一步步嵌入全球化的产业链之中,但那份"最坏假设也要顶得住"的底层警觉,从没有从战略架构里退场。
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这不是纸上谈兵的推演,而是白纸黑字写入国家法律和长期战略规划的既定底线。
一个把这种最坏可能长期纳入日常战略计算的国家,不会把"欧美是否团结"当作自己路线的地基。
路线定得早,也不会因为外部环境几个季度的起伏就掉头。
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真正让人有底气去打这场长仗的,是几十年里一点点铺开的两条替代赛道。
市场方向上,东盟已经连续多年稳坐中国第一大贸易伙伴的位置,共建“一带一路"沿线在基建、能源、数字经济领域的合作也在持续加码,增量市场的扩展让对西方单一市场的依赖度持续走低。
技术方向上,半导体及其母机、操作系统、工业软件这几处曾经的卡脖子环节,都在按各自的节奏推进国产替代,速度有快有慢,方向倒是相当一致。
此外,能源来源从俄罗斯到中亚多点展开,关键矿产触角延伸至非洲和拉美,粮食自给率长期保持在较高水位。
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当依赖度被均匀摊开之后,任何单一方向的封锁或制裁,很难再形成过去那种一剑封喉的效果。
再看欧洲的动作,其实也在放出一些和"强硬定性"并不完全一致的信号。
2026年6月29日,中欧双方共同主持召开中欧贸易投资磋商机制首次会议并在会后发表联合声明。
彭博社当时援引消息人士的说法炒作称,欧盟试图重塑对华经贸关系的最新努力已现受挫迹象。
可就是在这份挫败感的另一面,中欧仍需要坐到同一张桌子边去谈判。
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美国皮尤研究中心在2026年7月15日公布了一份覆盖全球36个国家的大型民意调研数据,调研结果显示,有25个国家的民众对中国持有积极印象的比例,已经超过了对美国的积极印象占比。
这也是该机构从2002年开启全球民众对中美两国观感追踪调研以来,第一次出现这样的全新局面。
本次民意调查开展时段为2026年2月8日至5月13日,调研覆盖全球36个国家和地区,约4.2万名普通民众参与问卷填写。
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统计结果显示,全球民众对美国好感度均值为36%,对华好感度均值达到46%。
传统美国盟友这一列的读数变化更耐咀嚼。
在接受调查的36个国家和地区中,有27个的民众对中国的评价高于美国,这些国家包括加拿大、澳大利亚、法国和德国等美国长期盟友。
根据皮尤的数据,去年这四个国家的民众对美国的好感度均高于或等同于对中国好感度。皮尤研究中心副总监劳拉·西尔弗对此评价称,一些国家对美国的观感已经掉到甚至逼近历史低点。
当一个国家在气候承诺、基建投资、全球公共产品供给等赛道上持续投入,且行事风格保持稳定和可预期时,形象上的差异自然会渗透到民调数字里。
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在物质端,中方对第三世界国家的深耕正逐步兑现,这些经济体既提供了不断放大的消费市场和增量贸易空间,也在关键矿产和工业原料的供给端撑起了不可替代的一环。
制造业的全球竞争优势只要不塌,军事实力和产业韧性就有稳固的根基。
外部环境趋紧已成为既定的长期态势,中方围绕这一趋势所构建的能力体系,实则是历经数十年持续完善的一项系统工程。
立场可随境况而调整,实力却需经岁月逐步积淀。
27国外长对中国的称谓发生转变,中国为此所做的准备实际上已跨越数十年,这份淡定从容并非源于偶然,而是建立在年复一年坚实积累的基础之上。
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