北京
新京报讯（记者陈琳）商务部世界贸易组织司司长韩勇28日在国新办发布会上表示，产业补贴本身不是问题，与产能过剩也不存在必然联系，合理合规的产业补贴政策有助于纠正市场失灵、推进技术创新。但美欧等采取的歧视性补贴政策，将其他国家排除在外，构成投资壁垒和制度性歧视，扰乱全球经贸秩序。
韩勇介绍，联合国贸发会议多份报告显示，近五年来全球产业政策数量呈增长态势，提供研发补贴、税收优惠、低息贷款已成为支持新兴产业发展的国际通行做法。合理合规的产业补贴有助于纠正市场失灵、推进技术创新、保护生态环境、减少贫困、促进均衡发展。
但采取保护主义措施、出台违规产业政策、以邻为壑限制竞争，将扰乱全球经贸秩序。韩勇指出，美国《通胀削减法》计划2022至2031年提供7500亿美元各类补贴，其中获补贴电动汽车需满足本土或北美生产和销售等条件，将其他国家和地区排除在外。另据不完全统计，欧盟委员会2021至2030年间将提供超1.44万亿欧元各类补贴，欧盟《工业加速器法案》拟通过“欧盟原产”要求将本地含量与财政支持直接挂钩，构成严重投资壁垒和制度性歧视。
韩勇表示，中国始终严格遵守世贸组织规则，持续提升补贴合规性、科学性和透明度，对部分地方不当补贴进行清理规范，研究建立统一的地方财政补贴负面清单管理机制。中国及时全面履行世贸组织透明度义务，补贴政策通报做到全国覆盖。中国补贴主要补在科技研发、技术产业化攻关、市场消费等环节，更多采用公共服务、技术标准、技能培训等市场化手段，重点支持技术研发创新、中小企业发展、绿色节能等领域。中国补贴平等适用于各类市场主体，外商投资企业同等受益。
韩勇表示，各国应着眼于做大全球发展蛋糕，合理合规出台产业政策，而不应将其作为限制他国发展的工具。中国愿同各方在世贸组织框架下就有关产业政策开展讨论，共同规范相关做法，推动多边规则与时俱进。
编辑 张树婧
校对 李立军
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