广东
7月26日凌晨，台风“红霞”在惠州平海镇登陆。
惠州平海镇当地沿海公路被倒伏的树木和吹断的电线阻断，抢修车辆一度无法通行；在汕尾红海湾，渔港内的数十艘渔船缆绳松动，船体相互碰撞发出闷响；揭阳惠来沿海部分村庄的简易棚顶被掀翻，铁皮散落在田间。
7月26日上午9时，惠州市惠东县，当地街道出现树木倒伏砸损车辆、道路护栏倾倒、商铺广告牌脱落、部分路段积水等状况。南都N视频记者 徐杰 摄
但天亮之后，惠东不少菜市场恢复了菜品供应，高速公路陆续解封，村民开始清理家中积水；汕尾的渔港里，渔民重新系紧缆绳，开始检查船体受损情况；揭阳的田间，村干部组织人手清理散落的铁皮和断枝，恢复村道通行……
近90万人，提前连夜转移
从粤东到珠三角，几乎在同一时间，各地的清障、修复和恢复工作同步启动，这种快节奏几乎是广东应对台风的肌肉记忆。
数据显示，截至7月26日18时，全省累计转移人员近90万人。
将近90万人，相当于一座中等城市的人口被连夜迁出，再在风雨稍歇后有序送回。
这背后是16个地市、108个县区启动应急响应的协同调度，是水利系统对261宗大中型水库预泄腾库6.97亿立方米的精准计算，也是电力部门从广州、佛山等地抽调千余名骨干驰援汕尾、惠州的未雨绸缪。
7月26日，揭阳惠来县葵潭镇头屯村，消防利用橡皮艇转移被困人员。受访者供图
然而，风眼移出不等于风险解除。风过之后，如何重建？真正的考验才刚开始。
在汕尾城区，台风过境后多处路段出现严重积水，当地市政部门连夜组织50余台抽水设备、200多名抢险人员，对主要积水点进行强排作业，截至27日清晨，城区主干道基本恢复通行；
在惠州惠东，沿海养殖户的鱼排受损严重，当地农业农村局派出技术人员分组下沉到各养殖片区，协助养殖户评估损失、指导复产，同时协调冰鲜饲料的紧急供应；
在揭阳普宁，部分山区村庄出现小型塌方，镇村干部组织机械进场清理，并逐户排查房屋安全状况，将存在隐患的群众转移到临时安置点；
在梅州丰顺，供电部门抢修队翻山越岭，对受损的10千伏线路进行紧急修复，力争用最短时间让断电的村落重新亮起来。
没有轰轰烈烈，只有马不停蹄。这些分散在不同城市、不同领域的行动，拼在一起，正是支撑广东在台风过后，社会秩序从“停摆”走向“恢复”的坚实底座。
救灾资金+金融理赔，同步发力
资金的到位，几乎是紧跟着台风脚步。
7月26日，国家发改委紧急安排1亿元中央预算内投资，用于灾区受损道路、水利等基础设施和学校、医院等公共服务设施的应急恢复建设。同一天，广东省财政厅、省应急管理厅紧急下达省级自然灾害救灾资金5000万元，投向惠州、汕尾、揭阳、梅州、河源等受灾地区。
与此同时，金融保险理赔这条“平行轨道”也在同步发力。
截至7月27日17时，广东全辖保险业累计接到台风相关报案20005件，已支付保险赔款3678.77万元，其中预付赔款2371.89万元。
海洋牧场和水产养殖是此次受台风影响最严重的领域之一。
在惠州，人保财险依托气象指数保险，以气象台发布数据作为赔付依据，无需现场查勘核损，向惠州市农业投资集团有限公司预赔130万元，专项用于养殖设施修复和产业复产。在汕尾，太保产险完成损失核验后仅用3小时，即向当地海洋牧场经营主体支付预赔款387万元。
“毛细血管”坚守，换来风过之后的答案
7月26日，台风登陆后，在惠东县平海镇，惠州水务集团平海营业所的抢修人员正在刨开树头，修复一处涉及200多户居民的供水管道故障点。平海营业所副所长沙子南说，全镇13处故障点，当天18时前已全部抢修完毕。
在深汕特别合作区，新园村党支部书记林国强在7月26日凌晨发现宝塔山水闸出现海水倒灌，当即上报协调石料封堵缺口，避免了更大范围的淹灌。
这些基层干部的判断和行动，是灾后恢复最基础的毛细血管。
7月26日，南方电网广东梅州五华供电局运维人员对线路停运避险。受访者供图
台风“红霞”离开广东后，还有大量工作要做，考验基层治理能力的韧性和厚度：那些被转移的近90万人，能不能都安全返家？那些被水浸泡的村庄，消杀工作是否到位？那些受损的养殖户和小微企业，能不能扛过这个周期？
从目前来看，广东这套“财政托底、金融赋能、多方联动”的灾后恢复机制，跑出了速度，也跑出了温度。而真正支撑这一切的，是那些在风雨中逆向而行、在风停后继续坚守的人——他们才是“恢复正常”这四个字最坚实的注脚。
采写：南都N视频记者 朱唯信
出品：南都政务新闻部
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