北京丰台打出政策“组合拳” 护航青年人才创新创业

中经记者 吴静 卢志坤 北京报道

7月27日，《中国经营报》记者从北京市丰台区政府获悉，丰台区集中发布了一揽子青年创新创业新政，涵盖多元化人才住房保障、“拨投联动”支持计划及“青丰U35”青年人才创新创业支持计划三大板块。

这是继5月“2026欢迎学子回家”行动全面启动、“六大行动·百项赋能”计划推出后，丰台区在青年人才政策上的又一次系统性升级。新政聚焦创新链、产业链、资金链、人才链四链融合，试图构建覆盖人才“引、育、留、用”全链条的制度化保障体系。

分层住房保障覆盖全周期

住房是青年人才落地面临的首要现实问题。丰台区此次出台的《多元化人才住房保障实施方案》，提出“一张床、一间屋、一套房”的分层供给思路，以“7+2+3”方式实施保障：对来区求职应聘的优秀青年人才给予7天免租；对来区实习实践、处于入职初期的优秀青年人才给予2个月周转免租；对已入职或创办企业的优秀青年人才给予3年阶梯优惠。

政策以“免租+梯度折扣”为基本原则，根据青年人才求职、实习、入职、创业各阶段的不同需求，提供精准匹配的居住解决方案。

在房源供给上，记者了解到，丰台区近期已布局阅园、万泉寺保租房等4个项目，提供房源2493套，总建筑面积约4.5万平方米，覆盖40至90平方米的多元化户型区间。部分公寓实行精装交付标准，配齐家具家电，周边商业、医疗、教育配套成熟。位于南二环附近的青年人才公寓还设有宠物主题房等特色房源，并常态化开展沙龙交流、联谊分享等青年主题活动，成为汇聚人才的重要窗口。

丰台区人才工作局规划发展科科长张倩表示，该政策构建了多层次保障体系，联合相关部门强化房源统筹，为青年人才提供更加优惠、稳定、舒适的居住环境。首批房源已通过“学子回家”小程序发布，后续将持续统筹更多优质房源。

丰台区房屋管理局党组成员、丰台区住房保障事务中心主任李莉也表示，将按照工作流程不断加大住房保障支持力度，确保政策落地。从求职时期的短期免费住宿，到入职初期的周转免租，再到长期稳定居住的梯度优惠，这一政策为青年人才从“落脚”到“扎根”提供了连续性的安居支撑。

创业与成长并重

安居是让人才“留下来”的定心丸，而真正让青年人才“事业成”的关键在于创业扶持和成长培育。据悉，丰台区此次同步推出的《人才创新创业“拨投联动”支持计划》和《“青丰U35”青年人才创新创业支持计划》，从资金、空间、服务等多维度构建了覆盖创业全周期的支持体系。

其中，“拨投联动”计划的核心机制是“财政资助先行、成果转化后转股”——通过财政资金先行支持青年人才的科技创新项目，待项目实现成果转化后，再将资助资金转为股权。

丰台区人才工作局副局长杜鑫表示，这一模式打破了传统的单向拨付方式，最大限度支持青年人才创新创业初期的资金需求，让创业者能够潜心钻研。该计划覆盖科创项目从“0—1”初创孵化、“1—10”成长发展到“10—100”规模化跃升各阶段，并设立A档（重点引领）、B档（孵化成长）、C档（潜力培育）、D档（初创萌芽）四档资金支持，面向创新创业领军人才、高层次人才、创业大赛获奖团队、高校院所科研人才及大学生创业团队进行分类施策。

同时，该计划与丰台区“1+2+N”政府产业投资基金形成联动，以可持续的金融活水护航创新发展。进东青创园CEO钱进认为，“拨投联动”的最大意义在于解决了青年创新创业的燃眉之急，帮助创业者跨越成果转化的“死亡谷”，让耐心资本主动找到青年创新创业的“种子”。

与“拨投联动”侧重资金支持相配套，“青丰U35”计划则聚焦35岁以下青年人才，从空间、金融、服务、场景四个维度提供全周期培育。

在空间保障上，计划依托北京10号线“青创村”等载体，打造链条完整、成本友好、配套完善的创新创业空间供给体系。紧邻纪家庙地铁站的老旧厂房已改造为集3D打印、咖啡社交于一体的青创空间，入驻企业可获得从工商注册到人力资源对接的“一站式服务”。在金融扶持上，计划统筹专项资金、创业信贷、社会资本等多元路径，联合金融机构开发专属人才金融产品。在引才方面，每年提供一定数量的优质实习就业岗位，并设立引才“伯乐奖”完善激励机制。

值得一提的是，“青丰U35”计划还特别关注青年OPC（一人公司）创业，支持青年人才与高校院所合作开展技术研发攻关，推动高价值科技成果培育。服务生态上，以国际人才港为主阵地，打造学者之家、丽泽金科书院等青年人才会客厅，优化“丰泽人才卡”提供全方位保障。

生态构建

除了具体的安居和创业政策，丰台区还在着力构建一个更广阔的青年人才发展生态，让政策红利从单项优惠转化为系统性的制度环境。“青丰U35”计划中明确提出，要建立“一街（镇）一品”青年活力品牌矩阵，做优长辛店国潮时尚街区共生CLUB等特色载体，推出青年人才打卡地图，常态化举办青年嘉年华、学子音乐会、创意集市等主题活动。围绕数字经济、智慧城市等领域，定期发布城市创新场景清单，建设一批青年人才创新产品应用示范场景，让新技术、新创意在真实城市场景中首试首用、落地生花。

与此同时，丰台区同日发布的《“城市科技馆”项目建设工作方案》则为人才成长提供了产业科普和成果转化的公共平台。据了解，该方案提出打破实体场馆边界，将整座城市作为科技展厅，构建“无边界、广覆盖、强联动、重实效”的科普新格局。

据该方案，丰台区已完成全域科普资源摸底，科普基地由53家增至103家，科普展示总面积316.8万平方米，81家基地可常态化对外开放。方案提出2026至2028年量化目标：2026年上线“城市科技馆”数字平台1.0版，2027至2028年接入城市大脑实现智能调度；平台年活跃用户不低于50万人次，入库科普载体不少于150家。

记者了解到，该方案将开展四大工程，包括打造8条产业研学线路、升级公园科普微空间、打通馆校社双向开放通道等，旨在将前沿技术科普、企业产品展示与科技成果转化融为一体，目标是建成全国硬科技科普标杆城区。

这些生态层面的布局，与丰台区近年来持续推动的人才工作一脉相承。据了解，当前，丰台区聚焦“4+5+X”现代化产业体系，轨道交通、航天航空两大千亿级产业集群持续壮大，人工智能、智能制造等新赛道加速崛起，“十五五”规划布局722项重大项目、总投资约7100亿元。

（编辑：卢志坤 审核：童海华 校对：颜京宁）