美边境封锁失败，465亿建墙成摆设，毒品从正规口岸涌入

尽管特朗普政府正以钢制围栏、传感器和人工智能强化美墨边境防线，但专家警告，相关犯罪团伙已经在调整手法，通过车辆、合法货物、官方口岸、运输企业和金融网络继续运送违禁药物。美国正在扩建所谓的“智能边境墙”，将围栏、传感器、无人机、人工智能和军事监控结合起来。专家指出，相关犯罪集团可以通过改变路线、运输方式、供应渠道和资金网络来维持运作。

美国总统唐纳德·特朗普政府正在美墨边境部署一套综合系统，包括钢制边境墙、巡逻道路、热成像摄像头、地下传感器、自动监控塔、无人机、算法和军事力量，以限制非法越境和犯罪集团活动。这一策略直接影响边境社区、商业运输、旅客以及两国执法部门，但并不能保证违禁品走私就此停止。接受《宇宙报》采访的专家警告，相关犯罪集团可能调整路线，并利用官方口岸、空域、海上通道、地下隧道以及腐败网络继续运作。

这些基础设施可能会增加部分走私行动的难度，但某一地点的活动减少，并不意味着违禁品流通已经消失。它也可能只是转移到别的路线，或改用其他方式。什么是美国正在建设的“智能边境墙”？所谓“智能边境墙”，是沿美墨边境部署的一套实体与技术结合的基础设施网络。它包括最高可达9米的钢制屏障，也包括用于远距离或地下探测活动的系统。

其主要组成部分包括金属围栏和巡逻车辆通道、太阳能供电的自动监控塔、夜视摄像头和热感传感器、可探测活动的雷达、埋设的光纤电缆、无人机和巡逻飞机、用于图像分类的人工智能系统，以及军方设备和边境巡逻人员。美国海关与边境保护局解释说，自动监控塔可以脱离电网运行，并通过雷达和摄像头实时识别活动。这些系统有助于在向执法人员发出警报前，区分人、车辆和动物。

其目的是减少未被发现的移动，并避免执法人员必须持续盯守边境线上的每一公里。据《宇宙报》整理的信息，美国海关与边境保护局局长罗德尼·斯科特表示：“这是一道智能墙，它不仅仅是一道屏障，还能最大化利用我们最宝贵的资源——也就是我们的执法人员。”特朗普为边境系统投入了多少资金？

美国国土安全部表示，2025年7月通过的预算立法拨款465亿美元，用于完成边境墙建设并加强边境安全。其中部分资金被用于同时涵盖围栏、道路、照明、摄像头和探测技术的合同。2026年2月，美国政府报告称，已签订总额45亿美元的合同，用于建设约230英里、约合370公里的“智能边境墙”基础设施。这并不意味着这段距离将全部由钢制墙体覆盖，因为部分合同内容还包括技术设施、通行通道和监控系统。

随着新路段完工，实体建设进度仍可能变化。因此，关于已建公里数的数据应被视为阶段性统计，而非最终长度。边境墙能阻止跨境犯罪集团吗？专家认为，边境屏障可以减少某些走私走廊的流量，但很难彻底隔绝一个犯罪组织。安全分析人士海梅·奥尔蒂斯对《宇宙报》表示：“禁毒围堵在一段时间内会起作用，尤其是在政府持续盯紧非法运输路线的时候。但走私者仍会寻找其他办法，一旦找到绕过执法的新路径，就会重新占据优势。”

当某条路线风险上升时，犯罪集团可能会把大宗货物拆分成小批次运输，更换边境检查站或过境点，把违禁品藏在私家车中，利用货运卡车和合法货物，招募美国公民或游客，开辟海上或空中路线，修建隧道，更换化学品供应商，或贿赂工人和官员。因此，奥尔蒂斯指出，真正有效的围堵必须在多个层面同时展开。

他说：“如果想真正围住整个犯罪组织，就必须同时控制陆路口岸、边检站、地下空间、空域、海岸线、运输企业、金融网络、化学品供应链，当然还要发现并打击腐败。”为什么即使有边境墙，芬太尼仍可能进入美国？芬太尼是以实体屏障为核心的边境战略所面临的主要限制之一。由于药效极强，足以制成大量剂量的芬太尼可以被藏在汽车、卡车或商业货物中的狭小空间内。

这种违禁物质可以藏在仪表板和车门内、轮胎中、改装夹层里、发动机和车身部位、合法货物包装中，以及商业卡车和拖车内。美国海关与边境保护局数据显示，在2024财年截至当年8月底，该机构查获的芬太尼总量超过19600磅，约合8890公斤。这一数字反映的是全国范围内的查获量，并不只限于边境围栏之间发生的案件。

大量查获发生在官方入境口岸。那里每天都有工人、家庭、游客、汽车和供应链流动。这意味着，加强沙漠地带防线，可能会把更多走私活动挤压到合法口岸，而违禁品则混杂在数以百万计的合法流动之中。由于过境流量巨大，当局不可能对每一辆车都进行人工彻查。执法部门只能依据风险画像、技术手段、事前情报和驾驶者行为，筛选需要进入二次检查的车辆。

谁在把芬太尼运往美国？走私者并不总是亲自越境。他们也可能雇佣或诱骗持有美国证件的人，利用边境居民，或渗透运输企业。美国量刑委员会的一份报告显示，在2023财年因联邦芬太尼相关贩运罪被判刑的人中，86.4%是美国公民。不过，这一数据描述的是在联邦法院被定罪者本身，不能单独据此判断是谁生产了违禁品，或是谁主导了整个犯罪行动。

奥尔蒂斯说：“犯罪组织会进行安排，研究通关时段、排队情况、换班时间、被重点检查的车辆类型，以及检查人员的判断方式。”因此，合法口岸也可能成为掩藏非法行动的空间，让走私混入成千上万次日常通行之中。违法团伙如何使用无人机？无人机可以用来观察执法人员，识别监控较弱的区域，并从空中协调行动。有些设备还可以运送少量违禁物品。

犯罪组织可能利用无人机跟踪边境巡逻队、监视换班、寻找监控盲区、实时传输画面、在不同区域制造警报、协调人员或货物穿越，以及运送轻型包裹。问题不只是击落一架无人机。执法部门还必须区分商业、娱乐、政府和犯罪用途的无人机，同时避免危及民航飞行器。

据美联社援引消息人士说法，2026年2月，在得克萨斯州布利斯堡附近，一套反无人机激光系统在缺乏部门间充分协调的情况下被使用，随后美国联邦航空局一度关闭埃尔帕索空域。这一事件表明，反无人机措施本身也可能带来操作风险，并影响商业航班、医疗转运和地区服务。非法跨境隧道是否仍然构成威胁？

修建隧道需要资金、工程能力和地盘控制，因此通常只有在边境两侧都拥有稳定存在和经济资源的组织才有能力实施。埋地传感器可以探测震动或地表活动，但警报并不能自动证明存在隧道。要完成核实，还需要专业设备、实地检查、排水和城市管线图、进入相关物业的许可、美墨双方合作以及情报支持。

此外，隧道迹象也可能与管道、施工、合法挖掘或自然地表变化混淆。因此，技术手段只能缩小搜索范围，不能替代调查本身。犯罪集团可能使用哪些海上路线？陆地监控无法覆盖经太平洋、墨西哥湾或加勒比海运输的货物。违禁品可以通过快艇、渔船、商船、集装箱、带有隐藏夹层的船只以及半潜式船只运输。

要控制这些路线，需要舰船、雷达、飞机、卫星以及与其他国家开展情报交换。海上范围远大于陆地边境，因此执法部门只能监控部分被用于走私的通道。一次海上查获可能打击某项行动，但单凭这一点，无法判断究竟有多少货物已经成功通过，也无法确认损失的货物是否早已被犯罪集团计入成本。

当化学品供应商被切断后，会发生什么？制造违禁药物的非法团伙需要化学品、机械设备、压片机、模具和分销网络。当某个供应商受到制裁时，组织可能寻找新的中间商，注册新公司，或略微调整所使用的化合物。据《宇宙报》援引的信息，2025年10月，美国财政部制裁了一些墨西哥企业及其管理人员，理由是他们涉嫌向锡那罗亚集团“查皮托斯”派系供应前体化学品。

这一案例表明，封锁一家公司并不必然意味着整个网络被拆除。相关行动仍可能通过不同公司名义、挂名人或新供应商继续进行。奥尔蒂斯表示：“实力最强的非法集团甚至可能把部分制造环节转移到美国；或者把化学品、压片机、模具以及建立部分或全部生产能力所需的一切分开运入。”

为什么腐败会击穿任何封锁？当掌握内部通道的人协助违禁物品、车辆、资金或信息通行时，任何实体或技术屏障都会失去效力。走私活动可能得到港口雇员、司机、物流企业员工、警察、边境执法人员、公职人员、机场工作人员以及飞行员或机组成员的协助。奥尔蒂斯说：“腐败是一条能够穿透任何屏障的路线，它会瓦解发现、拆解和阻止违禁品走私的一切努力。”

因此，一项边境战略不能只靠边境墙高度、摄像头数量或查获规模来衡量。它还需要金融调查、内部管控、企业监管、制裁、司法程序以及国际合作。查获增加是否意味着战略奏效？一次查获可以阻止某批货物进入市场，也可能为路线、联系人和手法提供信息。但这并不总意味着足以危及整个行动的损失。

资金实力更强的组织，可能早已把部分货物损失计入整体盘算。它们也可能通过提价、增加运输批次或更换走私通道，来弥补被查获的损失。奥尔蒂斯总结说：“违禁品走私的经济能力削弱了把单次查获视为成功指标的意义。一次大规模查获，可能意味着一次重要突破，也可能只是更大规模隐蔽流量中的预期损失，而剩余货物最终仍会进入市场，弥补损失。”

应如何理解特朗普的“反跨境犯罪集团封锁”？美国部署的这套系统可以封闭部分走廊、提升探测能力，并迫使犯罪组织承担更高成本和风险。但其效果取决于监控是否能延伸到官方口岸、海岸线、空域、地下空间、物流链、化学前体、金融体系以及腐败问题。