南海最大的敌人不是菲律宾，而是这个国家，已非法霸占29个岛礁

最近，菲律宾在南海频频闹事，以至于很多人都认为，中国南海最大的威胁是菲律宾。其实，还有一个国家比菲律宾更危险，那就是越南。

从20世纪70年代开始，这个国家就一直在南海填海造陆的动作从未间断过。目前，越南非法霸占着南沙群岛29个岛礁，菲律宾、马来西亚、文莱三个国家非法侵占的岛礁加在一起，都没有越南一家多。

更关键的是，这29个岛礁被越南分门别类地做了针对性开发。21个具备填海条件的礁盘全部完成了扩建或正在扩建，剩下8个暂时不具备大规模填海条件的礁体，越南也没放过，全部搭建了永久性高脚屋和军事值守点，实现全天候管控。

在重点岛礁上，越南的投入更是下了血本。

以柏礁是南沙群岛中面积最大的礁盘，被越南打造成了核心军事据点，建成了长达3200米的机场跑道，可供苏-30战斗机、C-295运输机等各类军用机型起降；西端开辟了宽299米的航道，足以停泊大型军舰。与此同时，毕生礁、无乜礁也在同步建设深水港。整个南沙，越南至少同时在5个岛礁上建设机场跑道，长度从1500米到3200米不等，数量比中国建的还多。

根据美国战略与国际研究中心（CSIS）旗下“亚洲海事透明倡议”2026年5月发布的报告，过去一年越南新增填海面积约216公顷，累计造地达到约1121公顷，相当于1500多个标准足球场拼在一起。

越南此轮大规模填海始于2021年10月，当时首次引进了绞吸式挖泥船。有了这些“大杀器”，越南的填海效率大幅提升。仅2024年一年，新增填海面积就完成了过去两年的总和。

截至2025年3月，越南在南沙的累计吹填土地已达9.05平方公里，接近中国2013至2016年在南沙岛礁建设总量的约七成。多家分析机构预测，照这个势头，越南的填海规模追平甚至超过中国只是时间问题。

越南能在南沙推进得这么顺利，首先是越南对时机的精准把握。2025年以来，国际舆论几乎被中菲在仁爱礁的摩擦占满了，越南趁机悄悄启动了六门礁、鬼喊礁等8个此前不在填海计划内的岛礁工程。

鸿庥岛原本面积只有约0.08平方公里，2021年10月越南开始在上面疏浚填埋。到2022年至2023年，工程进一步向北部和西部延伸。等到外界把目光聚焦在仁爱礁的时候，鸿庥岛的陆域总面积达到0.83平方公里，扩大了十倍不止，港池基本成型，长约980米、宽约400米，还配备了专属护卫舰泊位。

越南的扩张策略主打低调。不像菲律宾那样动不动就派船冲撞、搞媒体炒作，越南选择的是“温水煮青蛙”式的渐进渗透。与此同时，越南在外交上玩的是典型的“两面派”。公开场合口口声声强调中越友好合作，营造和平共处的假象；背地里一刻不停地推进岛礁军事化和资源掠夺。

有人可能会问，越南为什么要在南海砸这么多钱填岛？

这背后有巨大的经济利益，南海不仅是全球三分之一远洋船运的必经之地，更是一个巨大的“油气宝库”。南沙群岛周围海底的探明油气储量占整个南海总储量的将近一半。

越南在南海的油气开采已经持续了数十年，与美国、俄罗斯、日本等十几家石油公司合作，在南海进行油气勘探与开发。南海石油工业一度成为越南第一大经济支柱，占其国内生产总值的30%。靠着在海上盗采石油和天然气，越南从贫油国一跃变成了石油出口国。

除了油气，航运通道的控制权也是越南志在必得的目标。通过抢占地理优势岛礁，越南已经实现了对部分南海航线的监控能力。在全球航运资源竞争日益激烈的背景下，谁控制了航道，谁就掌握了话语权。

面对越南在南海疯狂扩张，中方已经采取何种对策应对？

第一、中国海警持续贴近越方非法岛礁巡航，保持对重点区域的高频监控。在柏礁、六门礁等人工填海项目附近，中国采取了海空力量全覆盖的实时监测策略。从无人机到卫星，越南的每一次建设行动都在中国的雷达视野之中。

第二、中国持续夯实南沙的长期部署。永暑礁机场跑道延长至3300米，渚碧礁部署了鹰击-21高超音速导弹。这些部署不仅提升了中国对周边海域的控制能力，也从根本上压缩了越南的侵权空间。

第三、中国多次通过多边机制推动地区规则制定，明确重申对南沙的主权主张。

2025年8月，外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上明确表示：“南沙群岛是中国的固有领土。中方坚决反对有关国家在非法侵占的岛礁上开展建设活动，将采取必要措施维护自身领土主权和海洋权益。”今天越南在南海疯狂扩张，再次给我们敲响了警钟。

以史为鉴，1979年的越南在战争爆发前，一边与中国维持关系，一边在边境制造流血事件。今天，越南在外交场合高调宣称中越友好，背地里却在南沙群岛疯狂填海造岛。

但今天的情况又比1979年更加棘手。

1979年，中国面对的是一个在陆地上公然挑衅的越南，军事反击的路径清晰、目标明确。而今天，越南的扩张主要在海上，以“填岛”这种渐进、隐蔽的方式进行。它不跟你正面冲突，就埋头一铲子一铲子地挖。

更重要的是，今天的国际格局已大不相同。

中美关系复杂微妙，南海问题早已被域外大国深度介入。中国如果对越南采取激烈行动，外面的势力很可能以此为借口滋生事端。

但这并不意味着中国会坐视不管。 中国正在通过海警巡航、卫星监测、外交交涉和经济手段，进行着一场持久而坚定的反制。

历史不会简单重复，但历史的教训值得铭记。中国在领土主权问题上的忍耐是有限度的， 越南今天的南海扩张，究竟会迎来最后的精算。