律师解答：建安区看守所的地址在哪里？家属可以委托律师会见吗？

请问要永辉律师：我家人被刑事拘留了，目前被关押在许昌市建安区看守所。拘留通知书上显示他涉嫌的罪名是组织参与国（境）外赌博罪。具体是什么情况，我们家属也不是很了解。听公安机关说是因为他组织我国公民参与国（境）外赌博，且数额巨大。但是具体是什么情况我们家人都不太清楚。我想请问，您知道许昌市建安区看守所的详细地址在哪里吗？我可以委托您作为他的辩护律师吗？能否先委托您过去会见一下他？了解一下案件的详细情况。像他这种情况，构成组织参与国（境）外赌博罪吗？什么是组织参与国（境）外赌博罪？对于组织参与国（境）外赌博罪中“依照前款的规定处罚”应当如何理解和认定？谢谢您了！

资深刑事辩护律师、从事刑辩业务十多年的要永辉律师【15824811815】解答：

建安区看守所地址：许昌市建安区花都大道（许鄢城际快速通道）与京港线交叉口向西1公里转向南1公里。

导航：许昌市建安区五女店镇第二中学

建安区看守所家属委托律师会见电话：15824811815

乘车路线：许昌东站（高铁东站）乘坐5路公交车到中原路花都大道口站下车，沿花都大道向东步行至学府街转向南步行1公里。

家属可以委托要永辉律师到许昌市建安区看守所进行会见。资深刑事辩护律师、从事刑辩业务十多年的要永辉律师认为，组织参与国（境）外赌博罪，是指组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的行为。该罪侵犯的客体是国家形象和经济安全。客观上表现为组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的行为。该罪的主体是一般主体，即凡是达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人，均可以构成组织参与国（境）外赌博罪。至于你家人最终是否会被认定构成组织参与国（境）外赌博罪，则需要律师会见以后根据了解到的具体案情才能作出准确判断。

那么，对于组织参与国（境）外赌博罪中“依照前款的规定处罚”应当如何理解和认定呢？

依照刑法修正案（十一）第36条第3款的规定，组织中国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。该条前款是关于开设赌场罪的构成要件及其法定刑的规定，就其法定刑的配置而言，具体设置了两档：一是关于开设赌场罪基本犯的处罚规定，具体为五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；二是关于开设赌场罪的情节加重犯的处罚规定，具体为情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

从形式上看，刑法对开设赌场罪设置了两个情节及其相应的两档法定刑，而对组织参与国（境）外赌博罪仅仅规定了一个情节。对此，笔者认为，该条中的“依照前款的规定处罚”，是指组织参与国（境）外赌博罪包括两个犯罪情节及其相应的法定刑。

第一，从立法技术来看，刑法分则中不乏类似的立法例。例如，以刑法第253条之一规定的“侵犯公民个人信息罪”为例，该条共有4款。其中，第1款规定了两个情节，同时相应地设置了两档法定刑，即“违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”。该条第3款规定，“窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚”。实践中，对于第3款规定的窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的行为，应根据具体案情分别认定为情节严重或者情节特别严重，适用不同的法定刑，对此，理论界和实务界不存在争议。在教义学上，刑法第303条第3款中“依照前款的规定处罚”，宜作同样的解释。亦即该前款中关于开设赌场罪的规定存在两个情节和两档法定刑，那么，对于组织参与国（境）外赌博的，也可以根据情节适用两档不同的法定刑。换言之，组织参与国（境）外赌博罪的规定暗含着一个情节加重犯，即包括数额特别巨大或者有其他特别严重情节。由此，对于组织参与国（境）外赌博，数额巨大或者具有其他严重情节的，依照开设赌场罪的第一档法定刑进行处罚；组织参与国（境）外赌博，数额特别巨大或者具有其他特别严重情节的，依照开设赌场罪的第二档法定刑进行处罚。

第二，对组织、招揽参与跨境赌博行为从严处罚符合?国的司法实际。从本次立法修正情况来看，基于从严处罚赌博类犯罪的考虑，调高了开设赌场罪基本情节的法定刑上限和加重情节的法定刑下限。从教义学上看，将组织参与国（境）外赌博罪的规定作包括两个情节及其相应法定刑的解释完全符合从严处罚跨境赌博犯罪的刑事政策趋向。

第三，对组织参与国（境）外赌博罪从严处罚亦与我国立法意旨相符合。这在一定程度上代表了立法者的意旨：“根据本款规定，构成犯罪的，依照前款的规定处罚，也就是按照开设赌场罪规定的刑罚予以处罚，即处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”这里所说的“情节严重的”，并不是一般意义上的情节严重，而是要根据该罪的入罪条件，达到比入罪条件更为严重的情节，主要是指组织中国公民前往国（境）外参与赌博，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的情况。【如您有法律问题需要咨询，请致电要永辉律师：15824811815。要永辉律师执业十五年以来专注于刑事辩护，具有丰富的执业经验，熟悉建安区看守所会见流程，熟知许昌市公检法办案程序，可以为羁押在许昌市建安区看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律师会见、取保候审、无罪辩护、缓刑辩护、罪轻辩护、申诉控告、上诉再审等各类刑事辩护专业法律服务】

▼建安区看守所推荐会见律师：要永辉律师，许昌市资深刑事辩护律师，咨询热线：15824811815。要永辉律师执业十五年以来办理了大量案件，擅长办理刑事辩护、刑事会见、取保候审、无罪辩护、缓刑辩护、罪轻辩护、死刑辩护、申诉控告、正当防卫、防卫过当、上诉再审等各类刑事犯罪案件，擅长根据事实和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益。执业以来办理了大量的刑事案件，积累了丰富的办案经验和办案技巧。胜诉率高、收费合理，以专注、专心的服务理念依法保障当事人的合法权益！勤奋、敬业、务实，突出的业绩、良好的职业道德，赢得了委托人的一致好评。