喜迎党代会 奋进新征程｜实干铸就睢宁跨越 聚力奋进崭新征程

睢水奔涌，激荡五年奋进浪潮；

实干为笔，书写高质量发展答卷。

中国共产党睢宁县第十五次代表大会即将隆重召开。这是睢宁圆满收官“十四五”、稳步迈上高质量发展新台阶后，锚定全新目标、全面开启 “十五五” 现代化建设新征程的关键盛会。

回望五年奋进路，睢宁县锚定“工业立县、产业强县”不动摇，以实干破局、以创新赋能、以开放提级……推动经济社会发展实现跨越，交出了一份厚重提气、成色十足的发展答卷。

地区生产总值连上两个百亿台阶

人均地区生产总值突破 1 万美元

高端纺织服饰、

智能制造产业规上工业产值

分别达130亿元、106亿元

电商家居网络销售规模稳居全国县域前五

向实而进：产业筑基，制造强县迈上新台阶

五年来，睢宁始终坚守实体经济根本，聚焦“3+3”现代产业体系，推动传统产业迭代升级、新兴产业蓄势崛起，产业能级实现系统性跃升。

高端纺织服饰产业链条持续完善。作为扎根睢宁60余年的传统支柱产业，睢宁跳出“拼产能、拼规模”的旧思维，以链主企业引领全链条升级，形成涵盖纺纱、织造、印染、成衣的完整产业生态。从一根纱到一匹布、再到一件衣，睢宁高端纺织产业近年来加速向高端化、智能化跃升。

徐州普路通涡流纺包芯纱，这项产品处于世界领先地位，作为睢宁高端纺纱环节的核心链主企业，普路通一期引入288台涡流纺纱机，打造全流程智能工厂。目前全县高端纺织服饰规上企业突破百家，天虹集团稳居中国棉纺织行业竞争力前三强，“中国新兴纺织产业基地县” 地位持续巩固。

智能制造产业集群加速成型。从核心部件到电机制造再到空调整机生产，在睢宁县，依托空调行业的龙头企业，当地构建起了较为完整的空调全产业链生态，形成了从关键零部件研发制造到整机组装、销售及售后服务的闭环体系，同时也带动了电机、塑料件、钣金等上下游配套企业的集聚发展。

五年来，睢宁县滚动实施重大产业项目403个，一批优质项目相继投产，新增各类市场主体7.6万家，净增 “四上” 企业742家，亿元以上外贸企业数量实现翻番……

向新而破：改革赋能，发展活力持续迸发

改革创新是破解发展瓶颈的“关键一招”。五年来，睢宁以改革破题、以创新赋能，持续破除体制机制障碍，发展内生动力不断增强。

营商环境持续优化。创新实施“最多找一人”为企服务集成改革，打造 “企业之家” 全链条服务矩阵。五年来，睢宁县科技型中小企业总量增幅超六成，高新技术企业、市级新型研发机构实现倍增，荣获 “省知识产权建设示范县”。三级帮办代办服务网络高效运转，企业开办全流程一小时办结，“不见面” 开标率达100%。

重点改革多点突破。积极争取国家级、省级改革试点40余项，水利建设、消费促进、林长制等工作获省政府 “真抓实干” 督查激励，入选全省首批县域电商产业集聚区。

向空而拓：枢纽通衢，开放格局全面打开

立足县域稀缺的空港优势，睢宁县构建起“公铁水空”四位一体立体交通体系，把交通区位红利转化为产业发展胜势。

空港经济能级持续提升。深耕徐州空港经济开发区省级平台，布局30平方公里临空发展板块，建成140万平方米标准厂房、5万平方米航空孵化创新基地。圆通苏北分拨中心、亚太冷国际供应链等大型物流项目落地，航空航材、智能制造、新能源新材料三大产业集群集聚发展。

向美而兴：城乡共荣，宜居品质显著提升

五年来，睢宁坚持统筹发展、绿色引领，推动城市更新与乡村振兴协同发力，城乡面貌焕然一新，生态环境持续向好。

城市功能品质大幅跃升。城镇开发边界科学拓展，常住人口城市化率提升至60.44%。万达广场、高铁商务区学校等功能配套相继投用，中央大街、昭义大道等关键道路改造贯通。城市生活污水集中收集率增至70%，公园绿地服务半径覆盖率达95.9%，“推窗见绿、出门进园、转角遇美”成为市民生活新常态。老旧小区、棚户区、背街小巷、地下管网等改造，改进了居民的心坎里。

乡村振兴步伐坚实有力。这五年，睢宁县连续多次斩获“全国粮食生产先进县”。粮食播种面积、总产稳居全市第一，高标准农田占比提升至81.2%，绿色优质农产品占比较 “十三五” 末提升30个百分点，获评 “江苏省农产品质量安全县”。农村道路 “户户通” 比例提升至95%。建成一批省级宜居宜业和美乡村。

生态环境质量持续改善。PM2.5年均浓度较 “十三五” 末显著下降，绿色发展底色更加鲜明。林长制工作走在全省前列，城乡生态空间持续拓展，群众获得感、幸福感不断增强。

向暖而行：民生为本，群众福祉持续增进

民生连着民心，民心凝聚民力。五年来，睢宁始终坚持以人民为中心的发展思想，累计办好198项民生实事，民生支出占一般公共预算支出比重超85%，城乡收入差距缩小至1.47:1。

就业服务精准高效。城镇新增就业3.6万人，企业职工养老保险累计扩面5.3万人。自主研发 “睢宁e就业人才网”，累计注册个人会员3万余人、企业2000余家，实现岗位供需精准匹配，让就业服务更有温度。

教育医疗提质扩容。新改建学校38所、新增学位4.11万个，本科培养率居全市前列。三级乙等中医医院、三级乙等综合医院相继创成，20家医疗卫生机构达国家 “优质服务基层行” 推荐标准。

社会保障织密织牢。新改建6所养老服务中心，适老化改造惠及2540户，未成年人保护工作站实现镇街全覆盖。基层医保公共服务可及率达100%，“一老一小” 保障更加有力。

实干笃行：接续奋斗启新程

五年耕耘结硕果，实干笃行启新程。这份沉甸甸的发展答卷，源于睢宁一以贯之的战略定力和真抓实干的过硬作风。一路走来，全县始终锚定“徐州东南部现代产业城市、苏北乡村全面振兴示范区、区域双向开放空港枢纽”的发展定位，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写 “强富美高” 新睢宁现代化建设新篇章。

站在 “十五五” 启新的关键节点，睢宁将继续坚守实业初心、保持实干定力，聚力建设 “一城一区一枢纽”，接续奋斗、勇毅前行，在县域高质量发展的赛道上持续争先、再创佳绩。

徐州广电记者 | 郑子豪

编辑 | 李艳敏

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