打造“文旅警务”品牌 绘就平安陈仓底色——宝鸡市公安局陈仓分局构建全链条智慧安保机制护航辖区文旅融合发展

“报告指挥部，一名歌迷晕倒在演唱会现场，可能中暑了！”开辟救援通道，联动医护力量......仅5分钟，歌迷就得到了医护人员的及时救治。2026年7月，盛夏陈仓，音浪澎湃。谢天笑、赵照、张楚、黑撒等知名音乐人轮番登台，“2026宝鸡·银杏户外专场演唱会”在银杏音乐公园火热开唱，截至2026年7月25日，最后一场演出圆满结束。五场演出、数万名乐迷、超长安保战线——这场夏日音乐狂欢，是对宝鸡市公安局陈仓分局公安“文旅警务”品牌创建成效的一次集中“考验”。

“旅游经济发展到哪里，警务工作就延伸到哪里；大型活动举办到哪里，安保防线就筑牢到哪里。” 该局立足“文旅警务”品牌建设，创新推出 “1115”全链条智慧安保机制——通过一次全要素评估定策、一场全流程推演清零、一张可视化数智图调度、五个维度（风险预审、要素演练、数智指挥、部门联动、复盘优化）协同推进，将安全监管贯穿“赛前—赛中—赛后”全链条，用机制为“千年陈仓风，一城银杏乐”的文旅名片筑牢安全底座。

机制支撑精准发力，构筑大型活动安保坚实防线

一套风险预审先行，把隐患消灭在“开唱之前”。 提前一个月启动“一活动一策一档”机制，治安、交警、应急联合开展立体踏勘，对舞台搭建、安检通道、疏散路线逐一“过筛子”，科学划定交通管制区域和外围分流路线，既要有效保畅通，又尽可能为歌迷、游客提供最优出行路线。

一场全要素演练，把预案变成“肌肉记忆”。 安保方案、应急预案是否科学高效，必须经过演练打磨。该局联合应急、消防、医疗等部门，围绕大客流拥堵、突发治安事件、极端天气应对等场景反复推演，再通过现场模拟演练，及时发现问题，当场反馈给活动主办方以及相关责任单位，督促完成整改，及时堵塞安全漏洞，补齐应急短板，确保每个岗位、每个环节经得起实战检验。

一张数智底图，一屏观全程一键调千警。在演唱会期间，宝鸡（青岛）啤酒美食季在距离只有1公里处的宝鸡会展中心启动，两场大型活动叠加，给安保工作和交通疏导带来更大挑战。数智化指挥调度是关键，指挥部大屏上，警力分布、人流热力、交通路况、无人机巡航画面实时跳动。警用无人机空中全角度巡航，地面执勤民警5G执法记录仪实时回传现场画面——空地一体、上下联动，织就了一张看不见的“数智安防网”。“中心现场有歌迷在人群中‘推火车’，请3号岗点警力及时劝阻”，通过无人机传回的实时画面，指挥部精准发现风险隐患，第一时间调度距离最近警力进行劝阻，及时消除了踩踏风险隐患，维护了观看秩序。

五维协同推进，多部门拧成“一股绳”。“大型活动安保涉及方方面面，需要多部门协同配合才能实现既确保安全，又保障歌迷良好体验，安保工作的细节决定安全，也体现了陈仓形象。” 该局副局长贺铁飞说。公安机关联合文旅、交通、应急、城管、卫健等部门实体入驻安保联合指挥部，依据各自职责围绕风险预审、要素演练、数智指挥、部门联动、复盘优化通过五个维度实行远端分流、中端管控、近端疏导圈层管控，确保中心现场秩序良好、周边商户有序经营、应急通道畅通无阻、应急救护及时有效。每场演唱会后，指挥部组织开展即时复盘，及时通报发现的问题，完成整改闭环，让五场演唱会安保一次比一次从容。

“文旅警务”温情在线，平安是陈仓最美风景

“1115”是硬核支撑，服务是温情表达。“警容严整、行为规范，积极履职、用情服务”是陈仓公安对安保执勤民警的基本要求。演唱会期间，设在银杏音乐公园入口的 “暖心警务室” 格外醒目——民警在这里受理求助、提供指引、调解纠纷、寻回失物，让远道而来的乐迷感受到“民警就是导游、队伍就是风景、管理就是服务、执法就是守护”的陈仓温度。演唱会期间，累计救助走失儿童6名，救助身体不适歌迷3人，帮助找回手机等失物21件。“我是从四川专程来看演出的，没想到民警这么贴心，在草坪里帮我找了好久都没放弃，最终为我找到了丢失的手机。”一位乐迷的点赞，是对“文旅警务”最真实的评价。安保执勤中，民警既当“安全员”又当“导游员”，将警务服务融入文旅体验，让“藏蓝身影”成为乐迷镜头里最安心的风景。

随着宝鸡银杏音乐公园在陈仓区的落地运营，与宝鸡会展中心、宝鸡射击射箭馆等形成了陈仓区文旅融合、赛事经济、会展经济发展矩阵，打造“文旅警务”工作品牌是陈仓公安护航区域高质量发展、守护八方来客平安的务实举措，通过“1115”智慧安保工作机制的支撑，持续护航区域文旅经济高质量发展，让八方来客真切感受到——平安，是陈仓最美的风景。（李婷婷）

责任编辑：安心 审核：杨勇

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